房地产土地融资监管政策

1、 行业深度报告 疫情下的房地产政策、楼市及房企走势猜想 行 业 深 度 报 告 行 业 报 告 地产地产 2020 年 02 月 26 日 强于大市（维持）强于大市（维持） 行情走势图行情走势图 相关研究报告相关研究报告 行业周报*地产*因城施策态势延续， 央行重申“房住不炒” 2020-02-23 行业深度报告*地产*房地产企业全景 图系列专题之土储篇 2020-02-20 行业。

2、d、CRIC收集的各主要城市房管局公布的成交面积：上周，我们监测的40个城市商品房成交面积605.32万方，环比下降2.3%。
月度数据来看，12月前6日，40城新房成交同比上涨7.4%，增幅较11月小幅改善。
推盘方面，13个重点城市12月前6天推盘同比上涨70%，批售比维持低位。
行业周观点：周期位置下移，未来政策压力或有所缓解整体来看，11月市场基本面回落趋势加剧。
成交方面，11月，40城商品房销售同比上涨5.0%，增幅较10月小幅改善，主要受供给推动，13城推盘面积同比上涨34%，基数抬升下推盘力度不减。
于此同时，13城市批售比继续回落至0.68，而中指院监测的样本重点城市第47周开盘项目平均去化率为60%，均创年内新低，市场景气度回落明显。
土地市场方面，300城全类型土地成交建面11月同比下降4%，降幅较上月小幅扩大，而供给创年内新高，导致供销比进一步上行至1.33，土地出让金则同比下滑17%，连续3个月回落，房企土地投资力度回落显著，一定程度上反映了对市场趋势的悲观情绪。
政策方面，基本面下行的过程中，政策压力有所缓解，其中前周中粮地产资产注入及配套融资方案获得证监会批准，释放了比较明确的边际向好信号，未来整个行业资金面的改善将是趋势，包括房企融资的顺畅度以及资金成本的改善，而居民端部分城市按揭贷款利率也已现松动迹象。
板块投资方面，政策具备潜在的改善基础，板块估。

3、目前还在高歌前行，尽管一些投资者正寻求减持资产并重新定位，在房地产领域寻求归宿的巨额资本意味着，即使其他指标出现逆转，房价也不会大幅下跌。
因此，和往年一样，投资者必须比以往更多地考虑多样化的策略，才能将资金投入市场。
当前环境下，发达市场具有最广泛的吸引力。
因此，澳大利亚仍然是最受欢迎的选择，部分原因是其基本面依然稳健，提供较高收益率和良好的租金增长前景。
此外，该国兼具深度和流动性的市场提供了一个风暴中的避风港。
日本也拥有许多相同特征。
但是，针对门户城市资产展开的竞争意味着越来越多的投资者正在被淘汰，他们不得不转向其他战场。
首先，这意味着越南和印度等新兴市场继续吸引关注。
赌注再次押到风险更高的策略，价值增值和“开发并持有核心资资产” 两种方式最为流行。
后者一般要求更多地关注地块、施工质量和合作伙伴，而非仅关注地理位置。
物流和数据中心之类高收益率项目也符合该要求。
今年，投资者瞄准了更高回报率，充分体现了这种风险偏好。
超过一半（53%）的调查对象期望在 2019 年底之前年化收益率能达到或超过 10%。
而去年每五个投资者中仅有两个（41%）期待如此高的回报率。
与此同时，一些投资者正在思考经济低迷时期市场将如何表现。
显而易见，这意味着他们将面临更多困境，这是近年少见的。
包括印度在内的市场已经出现了一些困境，中国、印尼、甚至日本亦如此。

4、 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 Table_MainInfo 行业研究/房地产 证券研究报告 行业专题报告行业专题报告 2020 年 02 月 28 日 Table_InvestInfo 投资评级 优于大市 优于大市 维持维持 市场表现市场表现 Table_QuoteInfo -11.00% -4.81% 1.38% 7.57% 13.76% 19.95% 2019/22019/520。

5、 请务必阅读正文之后的免责条款 以史为鉴：海外冲击和地产政策以史为鉴：海外冲击和地产政策 房地产行业专题研究报告2020.3.14 中信证券研究部中信证券研究部 核心观点核心观点 陈聪陈聪 首席基地产业 分析师 S1010510120047 张全国张全国 地产分析师 S1010517050001 房地产房地产行业行业 评级评级 强于大市强于大市（维持维持） 。

6、深圳中原研究中心 2020年1月1日 2019年房地产市场总结及预判 | 深圳中原研究中心 2019年 政策驱动供需两旺 分化加剧理性犹存 深圳中原研究中心 序 言 (一) 政策驱动 供需两旺 分化加剧 理性犹存 2019年全球经济低迷，由美国挑起的国际贸易争端加剧，主要经济体增速普遍回落，贸易需求放缓。
外部环 境的复杂多变，叠加内部经济结构矛盾犹存，国内经济下行压力进一步加大。
GDP增速逐季下滑。

7、 请务必阅读正文请务必阅读正文后的后的声明及说明声明及说明 证券研究报告/行业动态报告 融资新规细则融资新规细则尚待落地，无锡收紧楼市调控尚待落地，无锡收紧楼市调控 报告摘要报告摘要： Table_Summary 市场表现：市场表现：本周申万房地产板块收于 4292.16 点，累计下跌 0.92%，同 期上证综指累计上涨 0.68%，。

8、 请务必阅读正文请务必阅读正文后的后的声明及说明声明及说明 证券研究报告/行业动态报告 多地上调二套房首付比，多地上调二套房首付比，土地出让新政出台土地出让新政出台 报告摘要报告摘要： Table_Summary 市场表现：市场表现：本周申万房地产板块收于 4072.36 点,累计下跌 5.67%, 同 期上证综指累计下跌 2.94%。

9、房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，企业端和银行端监管继续强化保持房地产贷款占比，个人住房房贷占比稳定，并大力发展住房租赁市场。
3. “租赁”成近期高层会议高频词，租赁市场是保障住房体系重要组成部分，但短期各地政策执行可能存在分化，部分城市或将加大集体用地建设租赁房，部分城市或将加大配建租赁用地南昌房地常规化：南昌住宅：1.供需两端同比下滑明显，供求整体保持均衡因受疫情影响，市场恢复不及预期，近三年住宅供销比呈先基本均衡。
2. 成交金额高位回落，均价稳步攀升南昌别墅：1.成交量平稳，均价小幅度下降，同幅度下降4.8%，成交均价下滑4.2%。
南昌二手房市场：成交下滑，持续负增长，市场低迷南昌县房地产：商品房成交稳步提升文本由木子璨璨 原创发布于三个皮匠报告网站，未经授权禁止转载数据来源：中指研究院：2020南昌房地产市场年报。

10、标准”建造的建筑应当傲好“零碳”准备，其二氧化碳排放量应比。
其相关政策是The ten point plan for。
德国政策的主要内容是将提高能效与可再生能源的使用相结合;计划大量投资于具有高能源标准的建筑项目;建筑物中的供暖、制冷及电力供应逐步转向可再生能源;到2050年，实现建筑物的气候中立，并将建筑行业的一次能源需求相比2008年的水平降低至少80%;其相关政策是Climate Action Plan 2050法国政策的主要内容是加快建筑物翻修的进展，并为建筑物的能源改造计划投入大量资金;提高建筑物的能效性能，并增加对环保资源的利用，最大限度地利用脱碳能源，同时以只使用脱碳能源为目标;到2030年，实现建筑部门与2015年相比减排49%，2050年实现建筑行业完全脱碳;其相关政策是The National Low-CarbonStrategy (SNBC)。
丹麦相关政策的主要内容是设定建筑构件的最低效率标准，并要求在翻修建筑时需要符合该标准;将能耗评级融入建筑规例中，促进建造极低能耗的新建筑物;其相关政策是Energy Strategy 205美国相关相关政策的主要内容是改革并规范建筑流程，计划订立全国性的建筑性能标准;通过税收等激励政策促进业主提高住宅能源效率;计划在2030年前达到新建筑的完全零碳排放;其相关政策是拜登气候政策。
日本相关政策的主要内容。

11、 免责声明和披露以及分析师声明是报告的一部分，请务必一起阅读。
1 证券研究报告证券研究报告 行业研究/深度研究 2020年10月19日 房地产 增持（维持） 陈慎陈慎 SAC No. S0570519010002 研究员 刘璐刘璐 SAC No. S0570519070001 研究员 韩笑韩笑 SAC No. S0570518010002 研究员 SFC No. BQA941 0105。

12、键词是三道红线，其主要文件是住建部、央行召开重点房企座谈会；而三道红线分别是红线一：剔除预收款的资产负债率不得大于70%；红线二：净负债率不得大于100%；红线三：现金短债比不得小于1倍。
到了2021年2月2日，被解释政府发出在政策着力点上，其关键词完善租房规则中的主要文件是关于规范本市住房租赁企业经营活动的通知，其主要内容是：1.住房租赁企业向承租人预收的租金数额原则上不得超过3个月租金，收、付租金的周期应当匹配。
2.住房租赁企业向承租人收取的押金应当通过北京房地产中介行业协会建立的专用账户托管，收取的押金数额不得超过1个月租金。
3.银行业金融机构、小额贷款公司等机构不得将承租人申请的“租金贷”资金拨付给住房租赁企业。
2021年2月4日上海住房和城乡建设管理委员会在政策着力点上需求关键词住房租任新政，加强资金监管严控“租金贷”，而在发布的文件中关于进一步整顿规范本市住房租赁市场秩序的实施意见的主要内容是：一、严控租金贷业务。
不准新增，同时降低租金贷业务占比至15%;二、加强资金监管。
指定金融机构监管，设立唯一资金监管账户;三、严格要求租金支付周期。
押金不得超过一个月，租金一次性支付不超过三个月;四、严厉打击住房租赁市场乱象。
建立行业投诉、信用监管、执法联动等机制。
2021年2月25日在政策着力点上供给几种土拍，其内容是全国22个城市试点1年将分3批次集中统一发布住宅用地的。

13、照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房5年后方可转让。
深圳房地产调控政策及规定1月23日关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知。
2月8日关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知，以二手住房网签价格为基础，参考周边一手住房价格综合形成并发布全市住宅小区二手住房成交参考价格。
杭州房地产调控政策及规定1月27日关于进一步加强房地产市场调控的通知。
3月3日关于进一步规范房地产市场秩序的通知，参与杭州市限购范围内住房司法拍卖的竞买人，须符合杭州市住房限购政策。
严禁发放用于购房首付款或偿还首付款借贷资金的个人经营性贷款和消费贷款。
合肥房地产调控政策及规定1月25日关于严厉打击哄抬房价等违规行为切实规范我市房地产市场秩序的通告，严禁房地产开发企业哄抬房价。
成都房地产调控政策及规定1月25日，对涉嫌组建微信群鼓动集体涨价、恶意炒作房价的当事人进行约谈并要求及时整改。
北京房地产调控政策及规定2月1日以来房地产中介行业协会约谈5家主要房地产经纪机构。
2月3日，针对网络上出现的“唱涨”言论，北京市住房城乡建设委等三部门集中约谈部分网络自媒体负责人和网络大v。
2月10日，北京银保监局、人行营业管理部发布关于加强个人经营性贷款管理防范信贷资金违规流入房地产市场的通知。
东莞房地产调控政策及规定2月27日关于进一步加强房地产市场调控的通知，调整商品住房限购年限，非本市户籍。

14、贸港放宽市场准入条件，考虑在深圳、横琴出台类似措施;并且发改委发布了关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见政策，其政策要点是发改委发布海南自贸港放宽市场准入特别措施的意见，提出支持证券、基金等金融机构落户海南，鼓励发展商业保险、养老金融发展;开展互联网处方药销售，支持高端医美产业发展；鼓励文化演艺、网络游戏等产业发展；支持国内知名高校建立国际学院；放宽民用航空业等准入。
发改委表示下一步将在其他的地区研究市场准入的特别措施。
但市场准入的特别措施会非常的少，非常有限，除海南外，深圳、横琴和其他地区也将研究出台类似的措施。
2021年4月9日，住建部表示坚持“房住不炒”，据媒体报道政策提出要点是住建部副部长倪虹约谈广州、合肥、宁波、东莞、南通等5城政府负责人，要求切实提高政治站位，充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性，牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实扛起城市主体责任,确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。
文本由栗栗-皆辛苦 原创发布于三个皮匠报告网站，未经授权禁止转载。
数据来源 房地产开发：住建部约谈五城负责人，财政部表态推进房产税立法和改革。

15、类调控制度。
区分保障性住房和商品房，对保障性住房用地实行应保尽保，对商品房根据供需形势因城因地施策，建立住宅用地供应分类管理制度。
对房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，调整用地结构，提高住宅用地比例；对去库存压力大的三四线城市要减少以至暂停住宅用地供应。
2017年1月全国棚户区改造工作电视电话会议中的主要内容是会议明确今年棚户区改造新开工600万套的目标任务。
要加快棚改进度；要依法依规控制棚户区改造成本，科学规划腾空土地，确保按合同约定及时偿还贷款；要继续提高房地产库存量大的城巿棚改货币化安置比例；推进棚户区改造。
要符合城市规划，结合生态修复、城市修补工程等要求，重视维护城市传统风貌特色，要加快配套设施建设，高度重视工程质量安全。
2017年2月国务院印发全国国土规划纲要(2016-2030年)，其主要内容是贯彻区域发展总体战略和主体功能区战略，推动“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展战略(以下称三大战略)落实，对国土空间开发、资源环境保护、国土综合整治和保障体系建设等作出总体部署与统筹安排，对涉及国土空间开发、保护、整治的各类活动具有指导和管控作用，对相关国土空间专项规划具有引领和协调作用，是战略性、综合性、基础性规划。
2017年2月中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见，其主要内容是提出深化农村集体产权制度改革。

16、1年30日深圳和义乌对房地产严控具体内容分别是：1、发布深圳市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理暂行规定(征求意见稿)，灵活就业人员可中请自愿缴存住房公积金。
2、加码苴管全部涉房贷款，每季度滚动排查资金流向。
义乌实行限制转让政策，自2021年10月1日起购买的新建商品住房，自取得不动产权证后满2年方可转让。
2021年3月26日住建部和银保监会、住建部、央行对房地产严控具体内容分别是：派出督导组赴南昌市现场督导房地产调控工作，表示南昌市政府此前印发的促进全市房地产市场平稳健康发展的若干政策措施中“有的条款与稳地价、稳房价、稳预期的要求不符”,并与江西省政府通过视频会议进行会商，南昌市政府表示立即收回关于房地产新致的文件。
联合发布关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知，就加强借款人资质核查、加强信贷需求审核、加强贷款期限管理等九方面提出具体要求，将联合开展一次经营用途贷款违规流入房地产问题专项排查，于2021年5月31日前完成排查工作，并加大对违规问题督促整改和处罚力度。
2021年3月25日央行和沈阳对房地产严控具体内容分别是：3月22日在北京召开全国24家主要银行信贷结构优化调整座谈会，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度。
出台关于进一步加强房地产经纪行业监管规。

17、让活动，挂牌公示结束后，交易时间不超过1个工作日。
2、建立土拍熔断机制，土地招标拍卖过程中，当溢价率达50%或超过设置的最高限价时，中止网上竞价，采取摇号方式确定竞得人;同时，严格价格备案管理。
实施同区域价格管控，根据土地供应情况，制定区域年度商品住房最高限价。
2021年4月15日嘉兴市建设局发布了关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知，其主要内容是：1、规范签约现场设施配备，明确市区所有房地产开发项目签约室应当安装摄像和拾音设备，对合同签订全过程进行录音录像，录音录像资料保存期限自交房之日起不得少于六个月.2、明确商品住房严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名，房地产开发企业应当在开盘次日向属地房地产主管部门报备开盘情况及认购名单，办理网签备案时，购房人应当与认购人姓名一致。
3、规范退购商品住房集中公开销售，退购房源采用公证摇号方式来抽取购房人,确保销售行为更加公开透明、公平公正。
2021年4月16日宁波市住建局、市资规局、市市场监督管理局、市税务局、人行宁波支行、银保监局发布了关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知，其主要内容是：1、住房限购区域扩大至宁波绕城高速所圆区城，以及江北区慈城镇,镇海区招宝山街道、蛟川街道,郅州区云龙镇、姜山镇、下应街道、首南街道，奉化区方桥街道行政区域和宁波东钱湖旅游度假区，限购区城同时。

18、请务必阅读正文后的声明及说明请务必阅读正文后的声明及说明 TableInfo1TableInfo1 房地产房地产 TableDate TableInvest 优于大势优于大势 上次评级: 优于大势 TablePicQuote 历史收益率曲线。

19、 由于整个行业空间极为广阔，整个行业的增速和公司当前的规模相关性不高，存在一些大公司实现较快增长。
pp 截止2020年12月31日，重点公司在管面积已达37.25亿平方米，同比36.02，增速较20182019年的32.9531.75进一。

20、本次土拍，51幅土地共43家房企竞得，其中除了传统百强房企深耕南京房企本土房企 政府平台外，更有通过这次摇号进驻南京市场的新房企。
本次土拍中，摘牌金额最多的是招 商蛇口，共147.5亿元，其竞得的新玄武G24也是本次土拍中单幅地总价最高的地。

21、从 9 月统计局数据来看，行业基本面依然处于下行通道，但地产金融调控政策边际改善的曙光已现，政策拐点或将先于基本面拐点到来。
我们认为 Q4 可能是今年地产股最好的投资时点，核心在于压制地产股的两座大山：利润率和政策，都有望出现边际变化。
我们。

22、中性假设可征收 7,236 亿，短期难改土地财政现状2020 年国有土地使用权出让收入 8.41 万亿元，占地方政府广义收入达 44，考虑相关税费后占比高达 5我们估算我国城镇住宅存量面积 290 亿平方米，住宅平均价格9,980 元平。

23、政策底初现，短期内行业政策边际持续改善。
9月以来，央行在半个月内三度释放稳定信号，三度表示将维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益。
10月，全国多地银行房贷利率出现下调迹象，放款速度也有所提升。
同时，高层也多次召集部分房企召开座。

24、2021 年全国房地产政策回顾与展望15 8 安居客房产研究院5 8 安居客房产研究院5 8 安居客房产研究院5 8 安居客房产研究院5 8 安居客房产研究院5 8 安居客房产研究院5 8 安居客房产研究院5 8 安居客房产研究院5 8 安。

25、2022年2月政策接力加码，看好地产后周期龙头地产后周期系列专题报告大消费行业 评级：看好投资要点2 当前为何关注地产行业与后周期板块关系 2021年地产销售持续下行，连续5个月单月双位数负增长，同时下半年地产信用事件不断发酵，地产后周期板。

26、 行业及产业 行业研究行业深度 证券研究报告 房地产 2022 年 03 月 18 日 融资调控思路转变时，长久期融资是解题关键 看好 房地产行业资金问题分析专题 2：融资复盘与展望 相关研究 三部委积极表态维稳，将提防风险应对方案国务院金。

27、城市土地协会是一个全球性的由成员推动的组织该机构由超过45000名房地产和城市发展专业人士组成，致力于推进该机构的使命，即塑造未来的建筑环境，对世界各地的社区产生变革影响。
ULl的跨学科成员代表了行业的各个方面，包括开发商业主投资者建筑师和。

28、2022年年4月月13日日从政策底到市场底从政策底到市场底中信证券研究部中信证券研究部基础设施和房地产产业研究团队基础设施和房地产产业研究团队陈聪孙明新张全国陈聪孙明新张全国房地产产业链展望房地产产业链展望11. 历史复盘：政策决定地产股，。

29、 1 研究报告 2021 年 第 2 期 总第 91 期 2021 年 2 月 10 日 中国房地产企业融资中国房地产企业融资现状现状分析分析与与转型转型对策对策研究研究 鑫苑房地产金融科技研究中心 摘要摘要 房地产业在国民经济中具有重要地。