精细化管理

1精细化管理是什么
2精细化管理内容

3精细化管理作用
4精细化管理的管理理念

5精细化管理的特点
6精细化管理方法

精细化管理是什么

精细化管理是理念管理、文化管理。它最初起源于发达国家，随着社会分工的不断细化，向现代管理提出了更高的要求；它以常规管理为基石，不断引导常规管理走向巅峰，它的最终目的是降低管理的成本。从现代管理学视角来看，科学管理存在3个层次，分别是：规范化、精细化、个性化。

精细化管理是一种管理思想，指的是在管理中强调各项流程作业的精细化，追求完美配合并精益求精的境界。在精细化管理思想的作用下，业务流程将被细分到具体的每一步操作，并且每一个具体的操作都有相应的规则。实施精细化管理是一个企业实现其业务流程的正规化、标准化和高效化目标的重要手段。

精细化管理内容

精细化管理就是把管理责任具体化、明确化，要求每个人都要恪尽职守，当日事当日毕；每天进行总结、反省，发现不足，予以改正。一个企业要正常运转、发展壮大，靠的就是仅仅抓住了精细化管理这个牛鼻子。企业发展壮大的过程，也是企业管理者充分应用管理精髓的过程，它的精髓体现在：企业充分把握住产品质量精品的个性，正确处理质量、零缺陷的关系，构建一套完整的质量精品形成系统，不断打造企业的核心竞争力、扩大企业知名度。

精细化管理作用

精细化管理的作用，就是将战略目标进行细化、并予以执行的过程。它确保企业的战略目标可以落到实处，也可以不断提升企业的执行力。企业在制定“建设精细化管理体系”的目标后，应该因地制宜，根据企业当前状况，抓住核心、找出不足，分阶段执行，阶段体系构建成功后，立马进行实施、完善，进一步带动有关体系的修改、完善。按照上述的方法，最后整合成为一个完整的体系，充分发挥精细化管理工程的效用。此外。我们需要重点关注的是，要将规范性、创新性融入到精细化管理工程里面。只有将规范化、创新性有机结合在一起，精细化管理工程才有机会将企业逐步发展壮大^[1]。

精细化管理的管理理念

理念是精细化管理体系得以运行的灵魂，它贯穿于每一个流程，每一个环节，每一个程序。通过制定相应的规范和标准，精细化管理理念可以潜移默化内化于心，外化于行，使得精细化管理下每一个个体由制度约束行为转化成潜意识习惯养成。而目前的研究中，精细化管理的基本理念主要概括为“精、准、细、严”四个字：

(1)精是指精益求精，追求更好，落实到边防检查管理中就是要实现管控和服务在速度和质量上更优的目标。要实现这个更优值，必须立足于不同群体的需求，利用规则、训练、检查考核、文化等手段不断提升管理能力和水平；

(2)准是指准确到位、严谨规范。决策、规范制定严谨，指令传递、信息反馈准确到位，程序衔接、岗位职责明确清晰，构成了精细化管理的基础。在空港口岸边防检查管理工作中，要建立严格的日常管理制度，制定科学细致的验放细则，搭建内部互通、外部互联的信息资源共享通道，明确部门职权，为工作的开展提供依据；

(3)细就是关注细节、精打细算，是精细化管理的关键。这要求我们要有成本意识，在目标分解阶段、规划设计阶段加强标准的细化工作，降低前期忽略细节所致的试错成本。比如，在边防检查管理工作中，管理对象的组成很复杂。从人群上看，可以分为中国人个人、中国人团体、外国人个人、外国人团体。从航空公司看，可以分为中国航空公司和外国航空公司。针对不同对象的验放，边防检查部门有着不同的验放重点，需要逐一归类分析不同对象的特点，细化针对不同对象的验放标准；

(4)严是严抓落实，严密监管，严控偏差，是精细化管理的保障。执勤事故的发生大多因为当值人员未能严格遵守管理制度和工作程序，造成了“人为漏洞”，降低了管理效益。因此严抓落实是基础，严密监控是保障，严控偏差是目标。只有把握好“三个严格”，才能推动精细化管理能力不断提高^[2]。

精细化管理

精细化管理的特点

精细化管理作为一种新型的管理理念，其表现形式并不仅仅局限于一种形式，也没有单一固定的操作模式。但是根据精细化管理的外在表现形式和基本要求，其基本的特点可以表现为：专业化、系统化、数据化、模块化、信息化和持续发展。

(1)专业化

指的是精细化管理中运用专业的管理知识和人员，制定针对性的方针策略和施工计划，利用行业内的共有特征，解决实质性的问题，并对未来的发展方向进行判断，准确的控制企业发展的每一步策略。专业化的管理能给建设项目带来更好的建筑质量并给施工企业带来更好的收益。

(2)系统化

精细化的管理主要依靠的是严格的制度和良好的管理，最终目的是要给企业带来良好的收益和社会口碑，企业需要将项目逐步分解，规划好每一项的管理任务，运用系统化理论在企业面对不同情况时设计出不同的管理计划。

(3)数据化

将管理计划中的活动和结果进行数据化，要用数据去检验目标的达成度，来对比项目的施工状态，有助于更直观的修改管理计划。作为执行标准的衡量依据，要将采集到的数据与计划数据相对比，对项目进行动态分析，一旦发现误差，要及时采取纠偏措施，使工程项目的数据化更好的用到项目建设中去。

(4)模块化

模块化的意思就是将传统的粗放式管理模式下的管理体系意逐一分类，进行简单模块化，对于项目的工作流程可以进行细化分类，将某一类的程序进行归总，这就可以视为一个标准化的模块，可以在企业任意流程中适用。模块化具有系统性和规范性的优点，在形成一定的模式后，对于企业的管理流程和命令完成效率都会有较大的提升。

(5)信息化

信息化已经对各行各业的发展起到了非常重要的作用，可以提高企业管理水平和施工效率，通过数据比较使其管理模式更加合理化。信息化时代最重要的就是信息传递的效率，掌握到最新的政策动向，才能做到良好的规避风险。

(6)可持续发展

持续发展要求管理理念要随时更新，保持与时俱进，不能完全套用别人的模式，每个企业都有其自身的特点，需要在不断实践认识中自我提升，不断总结，不断进步^[3]。

精细化管理方法

(1)逻辑框架法

逻辑框架法(LogicalFrameworkApproach，以下简称LFA)是一种概念化论述项目的方法，即用一张简单的框图来分析复杂项目的内涵和关系，将几个相关的，必须同步考虑的动态因素组合起来，通过分析其内部关系，从设计策划到目的目标等方面来评价一个项目[44]。LFA的核心是分析事物的因果关系，通过建立问题数和目标树，在假设条件下，分析一个项目所需要的资源并对其进行逻辑分析，最终确定是否可行。

(2)细化

就是指把要完成的工作如何做的更加细致的方法，在项目的全生命周期中都应该把细化作为建设管理工作的标准，可以体现为大量的条例、制度规章细则以及任何需要涉及到的工作结构分解都要逐条设计，主要包含如下几个子方法：

①横向细化：指将一个工作任务或一个项目按照逻辑结构划分，划分为若干个子工作、子任务，再把每个子工作程序划分成若干个更小的工作部分即工作单元，一直划分到不能进一步划分为止。

②纵向细化：指按照时间先后排序工作完成的次序，通过时间轴，将工作、任务分解为若干个工作单元，一直划分到不能进一步划分为止。衔接细化：是指实现组织中的各个岗位之间的无缝衔接，划分清楚之间的相互关系，明确要求之间的衔接配合。

③责任细化：是指对应明确的岗位和部门的职责，需要落实到具体的责任人身上，责任人要是唯一的，如果有多个必须设置第一责任人；同时要进行职责的细化，包括具体的流程、方法和完成标准；最后需要有明确的奖励制度和惩罚措施。

(3)量化

就是将工作任务量化，数据化，按照工作量安排人力、资金、物料资源配置，并做好对应的成本量化等。系统中的预测、计划、控制、报告都是以量化的数据作为基础，以数据说话。量化的主要方法是数学方法，能通过一些数学模型和算法解决某些问题的问题要尽量用数学模型来解决问题，对于那些难以量化的工作，也要尽量采用模糊数学的方法来处理。

(4)流程化

指将事物发展中存在先后顺序或者存在分支的事件进行环节设计，并优化好节点之间的先后顺序。流程化是将某一项独立的任务或工作，按其完成的工艺顺序详细分解成前后衔接的各个工作块，并在此基础上对衔接部分有重合或衔接不流畅的地方进行分析、简化、整合和优化。流程化除了完成了工序的分解任务，还应该注意各职能部门之间高效交流协同工作的要求：

①线型流程。是指将具体工作、任务要求细化为若干个工序或环节，再用线条按先后顺序把各个工序连接起来。如政务服务热线为公众解决问题的大致工单流转流程为：受理—转办—督办—催办—办结—回复—回访—归档。

②责任流程。是指在每道工序或环节上，根据确定好的责任主体，制定责任流程矩阵，方便进行责任追究和日常监督。

③时间流程。是指通过先后次序的标明、作业时间和进度安排，制定时间流程矩阵。

④空间流程。通过空间流程矩阵，进而直观的减少和压缩工作环节，实现流程的简化和优化，提高工作效率。

(5)标准化

是指通过系统的工作标准实现管理方法，主要包括职业规范、服务技巧、专业技能等标准，如话务员服务亲和力规范、转办工单处理标准等。标准化的作用是使组织的部门和人员的责任明确；按照标准进行公平、透明绩效制度和考核，使得项目管理可以良好的进行。

(6)协同化

是指各家职能部门(单位)、各话务员和各工作参与者之间要良好沟通，精诚协作，科学联动，明确好各自的行政职能，遇到问题需认真对待，一起提高政务服务的服务水平。

(7)经济化

是指在项目管理执行过程中，要做好成本的控制管理，以较少的资源和成本投入，去实现更多的价值，在实际项目操作中需结合多方面因素去考量。

(8)实证化

是指对于管理方法体系，需要多次通过工作实践的方法进行操作，并且做好持续的检验，客观分析每一次实践的真实情况，获取并记录准确的信息资料和数据，为后续管理方法的优化、项目工作的改进，提供决策支撑信息服务。