国内氢燃料电池汽车行业政策梳理

氢燃料电池汽车(Hydrogen Fuel Cell Vehicle，缩写 HFCV)属于燃料电池汽车，是目前行业内主要研究的燃料电池汽车类型，其具有续航里程长、能量转换率高、噪音低以及零排放等优点，是实现汽车工业可持续发展的重要方向之一。目前，各国对燃料电池汽车的重视程度不断提高，2012年我国规划氢燃料电池汽车发展，2020 年以来中央政策密集发布，以下是历年重要政策梳理。

1、2012年6月，国务院《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》，继续开展燃料电池汽车运行示范，提高燃料电池系统的可靠性和耐久性，带动氢的制备、储运和加注技术发展。

2、2015年5月，国务院《中国制造2025》，继续支持燃料电池汽车发展。

3、2018年2月，财政部、工信部、科技部和发改委《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，在乘用车燃料电池系统额定功率不小于10kW、商用车燃料电池系统额定功率不小于30kW、纯电续驶里程不低于300公里的前提下给予补贴：1)乘用车6000元/kW，补贴上限为20万元/辆;2)轻客、货车30万元/辆;3)大中型商用车50万元/辆。

4、2019年3月，国务院《政府工作报告》，推动加氢等设施建设。氢能首次写入政府工作报告。

5、2020年3月，国家发改委、司法部《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》，在9大方面提出了 27 项重点任务，其中包括“研究制定氢能等新能源发展的标准规范和支持政策(2021年完成)”。

6、2020年3月，国家标准化管理委员会《2020年国家标准立项指南》，围绕燃料电池开展标准研制。

7、2020年3月，科技部《国家重点研发计划“制造基础技术与关键部件”等重点专项2020年度项目申报指南》，“可再生能源与氢能技术”重点专项申报中明显涉及氢燃料电池专项的涉及质子膜、离子交换膜、扩散层碳纸、催化剂等核心技术共9项。

8、2020年4月，工信部《2020年新能源汽车标准化工作要点》，推动燃料电池相关重点标准研制，发挥标准对技术创新和产业升级的引领作用。

9、2020年4月，财政部、工信部、科技部和发改委《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链：1)重点推动关键核心技术的突破，对具有自主知识产权的关键零部件产业化应用给予重点奖励;2)重点支持城市群开展示范应用，采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励;3)重点开展新技术、新车型的应用示范。重点推动燃料电池汽车在中重型商用车领域的产业化应用，并向重型货车倾斜;4)过渡期间上牌车辆按2018年对应标准的0.8倍补贴。

10、2020年6月，财政部、工信部、科技部、发改委《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，制定国家氢能产业发展战略规划。

11、2020年6月，能源局《2020年能源工作指导意见》，推动储能、氢能技术进步与产业发展，研究实施促进储能技术与产业发展的政策，开展储能示范项目征集与评选，制定实施氢能产业发展规划，组织开展关键技术装备攻关，积极推动应用示范。

12、2020年9月，财政部、工信部、科技部、发改委和能源局《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，将购置补贴政策调整为示范应用支持政策，示范应用以城市群为基础，示范期暂定为4年，主要政策支持的内容包括：1)关键核心技术的研发突破;2)商用车的示范应用;3)有效的商业运营模式以降低成本;4)信息化的手段以加强车辆管理。

13、2020年10月，国务院常委会通过《新能源汽车产业发展规划》，加强加氢等基础设施建设。

来源：《2021年亿华通公司竞争优势与氢燃料电池国产化分析报告(30页).pdf 》