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1、-1-2025 年年 6 月月 9 日第日第18期总第期总第 693 期期贸易不平衡指数：特朗普政府应采取行动解决贸易扭曲问题贸易不平衡指数：特朗普政府应采取行动解决贸易扭曲问题【译者按】【译者按】今年 3 月，美国信息技术与创新基金会发布贸易不平衡指数：特朗普政府应采取行动解决贸易扭曲问题。报告认为，在特朗普政府重新平衡美国贸易关系时，应关注在美国产业面临最严重贸易扭曲和不平衡的国家，以及美国经济获益最大的国家。报告评估了国内生产总值（GDP）排名前 48 位的国家，通过分析商品和信息服务贸易差额、贸易限制、税收与法规、知识产权四大指标上的表现，得出中国、印度和欧盟这三个国家（地区）是特朗普

2、政府应优先考虑的对象。赛迪智库信息化与软件产业研究所对该报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。【关键词】贸易关系贸易不平衡重商主义【关键词】贸易关系贸易不平衡重商主义-2-在特朗普政府努力重新平衡美国的贸易关系之际，这届政府应将主要精力放在那些美国产业遭遇最严重贸易扭曲和失衡的国家，以及能够为美国经济带来最大利益的地区。报告旨在确定哪些国家是最大的贸易重商主义者或违规者，并为特朗普政府在推进更有效维护美国利益、确保贸易关系更加平衡的政策时提供重点关注。报告结果显示，中国、印度和欧盟无疑是重点对象。一、贸易不平衡指数及指标分析一、贸易不平衡指数及指标分析“贸易不平衡指数”评估了按国内生产总

3、值排名前 48 位的国家在 4 个类别的 11 项指标上的表现1。类别如下：1、商品和信息服务贸易差额：、商品和信息服务贸易差额：考察美国在商品和信息服务的贸易差额情况。2、贸易限制：、贸易限制：包括所有产品类别的简单平均关税率、非关税贸易壁垒的普遍程度，及该国的服务贸易限制性指数得分。3、税收与法规：、税收与法规：涉及国家的数字市场法（DMA）法规的覆盖范围、数字服务税（DST）的适用范围、药品价格控制的程度、是否存在反垄断罚款，以及数字经济中的非竞争罚款情况。4、知识产权（、知识产权（IP）：）：包括 2024 年美国贸易代表办公室的特1请注意，本分析未将俄罗斯包括在内，因为在俄乌战争之后

4、，美国与俄罗斯之间的贸易已大大减少。事实上，在2024 年，美国与俄罗斯的货物贸易总额估计仅为 35 亿美元。-3-别 301 报告观察名单，以及美国商会国际 IP 指数得分。信息技术与创新基金会对每个指标的标准化得分进行加权以反映其重要性。美国贸易代表办公室特别 301 报告给出的观察名单和国际知识产权指数指标的权重为 0.75。药品价格管制程度、数字市场法、数字服务税、非关税贸易壁垒、服务贸易限制指数、所有产品的简单平均关税税率、反垄断罚款以及对美国公司征收的数字经济罚款（非竞争性罚款）指标权重为 1。2023年的商品和信息服务贸易差额的权重为 3.5。（见表 1。）表 1：信息技术与创新

5、基金会贸易不平衡指数中的指标权重指标指标年份年份权重权重美国贸易代表办公室特别 301 报告观察名单20240.75国际知识产权指数20240.75药品价格管制的程度20161.00数字市场法类似法律20251.00数字服务税20241.00非关税贸易壁垒20221.00服务贸易限制指数，各部门平均值20231.00所有产品所有产品的简单平均关税税率20221.00反垄断罚款20251.00对美国公司征收的数字经济罚款（非竞争性罚款）201920251.00商品和信息服务贸易差额20233.50其中，中国、印度、欧盟、越南和阿根廷在信息技术与创新基金会的指数中被评为五大最严重违规者。图 1 评

6、估结果中，分-4-数越低，特朗普政府就越应优先对该国采取贸易措施。得分最低的 10 个负分国家（从最差到最好）依次为中国、印度、欧盟、越南、阿根廷、泰国、巴西、土耳其、墨西哥和印度尼西亚。图 1：贸易不平衡指数中表现最差和最好国家的总分最差最好中国，-15.27印度，-12.02欧盟，-9.14越南，-5.03贸易差额平均关税率非关税壁垒服务限制DMA 同等法律数字服务税数字经济罚款药品价格管制反垄断罚款特别 301 得分知识产权指数总分泰国，-4.29阿根廷，-4.26巴西，-3.32土耳其，-3.24墨西哥，-3.08印度尼西亚，-3.00南非，3.59澳大利亚，3.91孟加拉国，4.00