非经营性收入专用发票,又称为“优惠发票”,是对按规定发票的非经营性的收入按要求对照《增值税专用发票管理办法》执行税控指令发出的发票。它是增值税专用发票的本质变型,其特征也部分符合增值税专用发票的要求。

一、定义
非经营性收入专用发票是指符合国家税收法规和规范性文件要求,执行税控指令发出的非经营性收入的发票。它的定义包括非经营性收入具体指出的实体和部门,发票类型是增值税专用发票,货物名称或服务内容核算费用“发票”的登记,以及执行收入税务条件。
二、功能
1、为了方便税务管理,非经营性收入专用发票明确了非经营性收入的性质和类别,保证了非经营性收入实现税收准确管控;
2、能够有效降低开票复杂程度,提高发票开具效率;
3、简化发票记录管理,简单化开票流程;
4、减少重复开发票,有效降低开票成本;
5、有助于建立良好的税务文件处理程序,以及良好的系统性税收收缴工作。
三、特点
1、价税分离:价税分开的特点,提升发票透明度,有利于促进和谐社会,消除社会上出现的不合理现象;
2、税务管理:可以有效地进行税务管理,实行了发票出库、验收形式的管理,提高了财务工作的效率;
3、安全性:非经营性收入专用发票采取双重验证机制,确保票据的安全性;
4、信息归集:系统的信息归集和通用性,便于票据查询和管理,方便企业发票管理;
5、电子报销:兼容电子报销,延续纸质发票的免报销功能,并可与政府的电子报销平台实现结合,大大减少了企业申报繁琐的流程,提高了企业效率。
四、应用
1、发放低税率:非经营性收入专用发票实施税务管控可以有效控制收入类型、结算周期和金额,方便税务口径的管理;
2、发行政府补贴:为了加快政府补贴的发放,将部门补贴的补贴收入通过非经营性收入专用发票,方便金额的计算和结算;
3、减免个人收入税:由于该税种不属于经营性收入的范围,为了确保人民的权益,该种发票可以对个人收入进行减免;
4、财政收支补贴:可以有效地与财政部门和地方政府协商,制订财政收支补贴政策,及时发放;
5、加快收费效率:非经营性收入专用发票可以帮助企业加快收费效率,提升财务工作效率,精准管控各种类型的收入税种