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1、注：本报告的预测及建议只作为一般的市场评论，仅供参考，不构成任何投资建议。本报告版权归中国工商银行（亚洲）东南亚研究中心所有，并保留一切法律权利。任何机构或个人未经授权，不得以任何形式修改、复制、刊登、引用或向其他人分发。研究报告东南亚内陆国老挝：概览、东南亚内陆国老挝：概览、动态及展望动态及展望（20252025 版）版）阅读摘要阅读摘要老挝是中南半岛北部的唯一内陆国家。2023 年，老挝人均GDP为1,832美元，被联合国纳入44个最不发达国家(LDCs)之一。革新开放推动老挝经济快速发展，目前经济基础仍偏薄弱、对外依赖度高、通胀水平高、货币贬值压力大。近年在澜湄合作机制及“一带一路”倡议

2、推动下，中老双边经贸合作快速发展，中国内地是老挝第二大贸易伙伴，2023年双边贸易额达 71.0 亿美元。中国内地为老挝最大投资来源地，截至 2023 年末中国内地对老挝投资存量金额达100.1 亿美元。短期内，疫后旅游业恢复、贸易复苏等有望对老挝经济增长形成积极提振，但高通胀、货币贬值等不稳定因素仍影响增长，预计 2025 年 GDP 增速 2.5%左右。中长期看，区域经济一体化合作有望提升出口增长潜力，但人口持续流出、高债务负担或仍对经济增长形成制约。欢迎扫码关注工银亚洲研究中国工商银行（亚洲）东南亚研究中心李卢霞 侯鑫彧 曹凤文苏静怡 王靖斐1东南亚内陆国老挝：概览、动态及展望东南亚内陆

3、国老挝：概览、动态及展望老挝是中南半岛北部的唯一内陆国家，北与中国云南交界，南接柬埔寨，东临越南，西北达缅甸，西南毗连泰国。老挝“国小人少”，国土面积 23.68 万平方公里，与中国广西壮族自治区相当。2024 年全国总人口 764.7 万，拥有 50个民族。全国划分为 17 个省，1 个直辖市（万象市）。首都万象（Vientiane，别称“永珍”）是全国政治、经济、文化、科研中心，人口 102.9 万。2023 年，老挝国内生产总值（GDP）为 265.4 万亿基普（折约 138.2 亿美元），人均 GDP为 1,832 美元1，被联合国纳入 44 个最不发达国家(LDCs)2之一，多维贫困

4、人口3和易受多维贫困影响的人口合计占全国总人口比例超过 44%。一、基于 PEST 框架的老挝国别概览（一（一）政治环境政治环境（PoliticsPolitics）：老挝人民革命党领导的老挝人民革命党领导的社会主义国家，国家政治稳定性高，外商投资立法完善社会主义国家，国家政治稳定性高，外商投资立法完善19751975 年建立社会主义国家年建立社会主义国家，人民革命党是老挝唯一政党人民革命党是老挝唯一政党。18 世纪初，老挝疆域分裂为北、中、南三个王国。自 1778年后一百多年，三国成为暹罗（今泰国）属国。1893 年，法1数据来源于老挝国家统计局，GDP 总量、人均 GDP 数据均为现价。2联

5、合国最不发达国家根据 2015 年 3 月联合国发展政策委员会标准审查，相关审查指标包括人均国民收入（GNI）、人力资产综合指数（HAI）、经济和环境脆弱综合指数（EVI）。老挝于 1971 年被纳入最不发达国家（LDCs），根据 2021 年的审查报告拟于 2026 年脱离 LDCs。3全球多维贫困指数(MPI)用于衡量 100 多个发展中国家贫困程度，MPI 通过计算国民在健康、教育和生活水平三个同等加权维度的贫困程度来计算。健康和教育两个维度各基于两个指标，而生活水平则基于六个指标。MPI 在 0 到 1 之间，数值越高意味着多维贫困程度越高，也是对国际每日 2.15 美元贫困率标准的补

6、充数值。2国与暹罗签订法暹条约（又称曼谷条约），三国成为法国殖民地，1940 年-1945 年间成为日本殖民地，之后老挝宣布独立。1946 年至 1954 年间，法国再次驻军老挝实行君主立宪制，1954 年法国撤军后，老挝境内多方势力内战直至 1975 年 12 月建立老挝人民民主共和国。老挝人民革命党是老挝唯一政党和执政党，以马克思列宁主义和人民革命党创始人凯山丰威汉4思想为指导思想。老挝国会老挝国会5 5是最高权力和立法机构是最高权力和立法机构，司法体系为大陆法系司法体系为大陆法系。国会议员国会议员由地方直接选举产生，共 164 名，每届国会任期为5 年。2021 年 3 月老挝第九届国会