商务部：国家文化出口基地首批创新实践案例（55页）.pdf

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1、国家文化出口基地国家文化出口基地首批首批创新实践案例创新实践案例商务部商务部中央宣传部中央宣传部文化和旅游部文化和旅游部广电总局广电总局目目录录加强制度和政策创新1.文化保税助力文物和艺术品贸易全产业链发展 12.推动设立彩灯文化企业专属信贷产品 53.打造一站式版权服务平台为对外文化贸易保驾护航 84.大力发展文化保税业态 13培育特色优势产业和品牌5.发挥出口基地品牌效应 助力陶琉文化走向世界 176.打造粤港澳大湾区世界级电竞中心 227.打造上海国际艺术品交易月品牌 建设全球艺术品交易中心 25强化平台和载体建设8.以数字化新媒体为抓手推动扩大影视服务出口 299.搭建多元化文化平台

2、提升国际传播效果 3310.建设文化贸易服务平台 优化基地公共服务水平 38健全文化贸易促进体系11.坚持数字赋能、政策赋能、平台赋能，激发文化贸易发展活力 4212.创新彩灯行业人才培育模式 4613.以展促产，推动扩大文化出口 501案例一：案例一：文化保税助力文物和艺术品贸易全产业链发展天竺综合保税区国家文化出口基地依托北京市推进全国文化中心建设和“两区”（自贸试验区和服务业扩大开放综合示范区）建设的政策优势，利用首都历史文化底蕴深厚、文物和艺术品丰富的资源优势，发挥毗邻首都国际机场的区域优势和综合保税区的政策优势，创新发展文物和艺术品保税贸易，重点支持国际文物交流和艺术品保税贸易平台建

3、设，积极打造国际文物与艺术品保税贸易全产业链服务支撑体系。一、主要做法（一（一）探索优化文物和艺术品保税贸易流程探索优化文物和艺术品保税贸易流程。基地在综合保税区已有的“保税、免税、免证”功能基础上，不断强化制度创新，推出文物和艺术品出区多种创新担保模式、境外文物入区办理出境鉴定审核手续等措施，促进国际国内文物艺术品在区内便利化、自由化流动。创新文物艺术品保税监管模式，实现国际国内文物和艺术品卡口智能化监管、按库位分类监管，简化入区和通关业务流程，提升跨境贸易便利化水平。（二（二）打造文物交流打造文物交流、艺术品贸易与服务三大平台艺术品贸易与服务三大平台。通2过引入国际文物交流、艺术品保税贸易

4、和艺术品贸易服务方面的领军企业和机构，重点打造国际文物交流平台、国际艺术品保税贸易平台、国际文物艺术品贸易服务平台等三大平台。国际文物交流平台主要面向全国文物博物馆系统，开展国际国内博物馆文物进出境展览、海外文物回流及国内博物馆文物征集等业务。国际艺术品保税贸易平台通过集聚国际知名画廊与文物艺术品经销机构，重点发展文物与艺术品展览、拍卖、仓储和艺术品金融业务。国际文物艺术品贸易服务平台提供文物艺术品检测、鉴定、评估，仓储、物流、包装，展示、交流、拍卖、交易，金融、保险等服务。（三（三）推进文物艺术品保税贸易全产业链发展推进文物艺术品保税贸易全产业链发展。通过集聚全球文物和艺术品贸易企业，加快推

5、进基地文物和艺术品贸易全产业链发展。一是结合综合保税区优势，重点支持文物和艺术品保税仓储、保税展示、保税拍卖、保税租赁和保税研发业务发展。二是围绕文物艺术品保税贸易产业链重点环节，创新发展文物艺术品进出境展览授权、天天拍、IP 交易等新兴业态和模式。三是拓展文物艺术品相关产品保税贸易，探索国际宝玉石贸易、国际时尚设计贸易和国际手工艺与非遗文化产品贸易等。二、实践成效（一（一）促进文化艺术贸易发展促进文化艺术贸易发展。2020 年，基地文化类企3业（主要是文化艺术贸易企业，下同）实现营业收入 10.2 亿元，同比增长 23.6%；实现利润 0.86 亿元；完成属地税收 1.19亿元。截至 202

6、0 年 12 月底，文化类企业资产总计 131 亿元。（二）促进文化领域对外开放。（二）促进文化领域对外开放。文物入区鉴定实施后，园区 2020 年完成文物进出境审核共计约 2000 套；综保区艺术品进口规模占到全国综保区的 1/3 左右。推进实施一般纳税人试点和分类监管，目前园区增值税一般纳税人试点文化企业批复 1 家，分类监管试点文化企业批复 4 家。（三（三）促进营商环境优化促进营商环境优化。以北京市文创金融服务平台为例，成功撮合融资超过 180 亿元，打造形成文化金融生态圈，使无形资产融资租赁创新政策覆盖更多文化企业。支持融资租赁公司开展文化知识产权融资业务，共同促进基地文化产业和贸易