1、0-3儿童发展议题说明书Get Started心和公益基金会注:心和公益基金会自2018年起“死磕”0-3岁儿童早期发展事业,致力于邀请更多捐赠人加入,资助培育社会企业家提供有效、易推广的创新服务方案,并与相关的行动者、学者、政府部门多方协议共建“0-3岁儿童早期发展平台”。2023年,与美好社会咨询社(ABC)的议题发展战略相契合,心和基金会支持ABC开展0-3岁儿童早期发展的资料梳理,包括议题说明书、议题案例集等。鉴于时间和能力有限,难免有疏漏偏颇,欢迎大家指正和有更多交流。谢谢!2023年12月议题背景01Next Page生命早期发展的重要性诺贝尔经济学奖得主赫克曼认为,影响人生轨迹的
2、最佳时间是在3岁之前:加强对儿童早期发展的投入,对个体有着显著的积极影响作用。更强壮的身体、更高的劳动能力,更低的医疗成本。更好的学业表现针对遭遇早期不利环境的儿童进行干预,可提高其成年后的收入水平。进行0-3岁儿童投资对社会带来的长期影响人力资本是一个动态形成的过程,早期的干预十分重要。加强对儿童早期发展的投入,也对社会有着长远的影响进行0-3岁儿童投资对社会带来的长期影响降低犯罪率,促进社会稳定。提高学业完成率,提升人口素质降低社会福利救济人数提高社会就业率1$7-12$赫克曼教授估计,另一项儿童早期发展计划(Perry Preschool Program Study)所投入的每1美元给社
3、会带来了7美元至12美元的回报。相比未参加该计划的同龄人,参与者长大后对福利的依赖更低,犯罪更少,也更有成就。简言之,学前教育被证明比大学或监狱更具成本效益。人口负增长情况2022年,全年出生人口956万人,人口出生率为6.77;死亡人口1041万人,人口死亡率为7.37;不考虑移民人口情况下,人口自然增长率为-0.60,开始负增长。人口红利减退背景下,推动“人口红利”向“人才红利”转变,以人口高质量发展支撑中国式现代化是人口发展的新战略方向。.-0.60新战略方向0-3教育是提高人口素质的重要途径,也是推动“人口红利”向“人才红利”转变的关键。乡村儿童占比达1/2乡村儿童早期发育落后于城市儿
4、童影响中国未来人力资本的质量我国 3 岁以下儿童中,生活在农村的占全国儿童总数的 50.9%.研究发现,除了儿童运动技能发展之外,在认知水平、营养健康等在大领域中,农村儿童的发展均落后于城市儿童。长期使得农村儿童难以突破获取优质教育资源的筛选,不利于城镇化以及城乡二元结构下的人口流动。直接影响未来中国人力资本的质量。城乡儿童发展差异对比儿童早期发育不良的负面影响早期刺激不充分营养不良不利的养育环境0-3 岁是大脑发育敏感期,是人生能力形成的基础时期,也是儿童最易受负面境影响的时期:营养不良、早期刺激不充分、不利的早期养育环境三者作为协同风险因素共同存在,可能会导致儿童早期大脑发育不充分。错过了
5、早期大脑发展窗口期的儿童可能会面临:儿童自闭症等社交情感障碍儿童的学习障碍认知能力低下近年国家屡次出台相关政策及建议,对0-3议题重视程度提高国务院 办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见201920212022国家 发改委支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案国务院 办公厅中国儿童发展纲要(2021-2030年)国家 卫健委健康儿童行动提升计划(20212025年)国家 卫健委3岁以下婴幼儿健康养育照护指南(试行)经济层面投入不足,区域经济失衡及低收入群体需要注意国家资源投入:专用于0-3早期发展的经费投入低于其他教育类型经费2016年国家教育经费总投入为38866亿元,占
6、中国当年GDP的4.2%儿童发展消费:农村、低收入家庭的托育支出低于城市、高收入家庭学前教育义务教育高中阶段教育高等教育其他教育婴幼儿营养和科学养育的投入几乎为05898.777055.8710783.585827.046948.5710378.91020004000600080001000012000农村城镇城市平均每年托育费用(元)平均每年托幼费用(元)收 入平均每年托育费用(元)平均每年托幼费用(元)5 万 以 下448745155-10万6139616610-15万6793682715万-30万8040732030万-60万132831329560万以上2104922078社会关注度低