承德市人民政府：承德市医养康养产业发展规划2024-2027年（119页）.pdf

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1、 中共承德市委 承德市医养康养产业发展规划（2024-2027 年）（征求意见稿）承德市人民政府 I 目 录 第一章 规划基础.1 第一节 规划总则.1 第二节 相关规划分析.5 第三节 资源条件与发展基础.8 第四节 发展形势与环境机遇.20 第二章 目标定位和发展策略.22 第一节 发展定位.22 第二节 规划目标.22 第三节 发展策略.24 第三章 产业体系与空间布局.26 第一节 健全产业体系.26 第二节 统筹产业空间布局.31 第四章 高水平发展医疗康养产业.39 第一节 全面提升医养结合服务.39 第二节 多元化发展特色医疗服务.41 第三节 建设医疗康养服务综合体.44 第四

2、节 明晰产业空间布局.44 第五章 高标准健全养老服务体系.46 第一节 健全基本养老服务体系.46 第二节 优化养老服务设施布局.46 第三节 优化普惠性养老服务.51 第四节 创新健康养老品质服务.53 第五节 完善健康养老产品.54 -II-第六节 构建养老服务体系布局.54 第六章 高层次发展康养文旅产业.56 第一节 厚植生态养生康养产业.56 第二节 做强文化康养产业.58 第三节 推动温泉旅游康养产业.60 第四节 提质运动休闲康养产业.63 第五节 明晰产业空间布局.65 第七章 高质量建设健康管理产业.67 第一节 完善全生命周期服务体系.67 第二节 规范发展心理健康服务.

3、68 第三节 提质发展健康食品产业.69 第四节 明晰产业空间布局.70 第八章 高效率培育智慧康养产业.72 第一节 发展智慧康养产品生产.72 第二节 加快智慧康养服务应用.73 第三节 明晰产业空间布局.76 第九章 高效能推动医药器械产业.78 第一节 推进生物医药产业.78 第二节 发展中医药产业.79 第三节 培育医药康养器械产业.81 第四节 拓展医药物流产业.82 第五节 明晰产业空间布局.83 第十章 医养康养发展支撑工程.85 第一节 服务设施提升工程.85 III 第二节 创新平台突破工程.86 第三节 市场主体壮大工程.86 第四节 品牌营销提质工程.87 第五节 人才

4、梯队建设工程.88 第十一章 保障措施与实施成效.90 第一节 保障措施.90 第二节 实施成效.92 附件.95 附件 1：产业重点项目一览表.95 -1-第一章 规划基础 第一节 规划总则 一、规划背景 2021 年 8 月，习近平总书记在河北省承德市考察调研，指出要推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。2023 年 5 月，习近平总书记主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时强调，要推进医联体建设，推动京津养老项目向河北具备条件的地区延伸布局。2024 年 2 月，河北省委书记、省人大常委会主任倪

5、岳峰在承德市调研强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，牢牢抓住京津冀协同发展重大机遇，加快推进康养产业高质量发展，大力吸引京津老年人到我省养老，更好服务协同发展大局。2024 年 3 月，承德市第十五届人民政府第六十七次会议强调，要抢抓京津冀协同发展重大机遇，加快推进医养康养产业提档升级，高水平编制产业发展规划，制定出台一揽子支持政策，以地热温泉赋能培育多元融合业态，吸引更多京津老人到承德康养养老。2024 年 4 月，柴宝良书记先后到滦平县鸿福养老护理院、宽城县德亨仁厚康养中心、鹰手营子矿区航天中心医院承德分院医康养中心等养老机构调研。鼓-2-励企业要抢抓医养康养产业

6、发展机遇，充分发挥自身优势，积极探索创新服务模式，持续提升养老服务承载力，面向京津加大宣传推介力度，吸引更多京津老人来承养老。强调要扎实推进医康养结合，不断提升养老服务个性化、精细化水平，努力打造本地和京津老人医养康养优选地。二、规划目的 为认真落实省委省政府、市委市政府工作部署，牢牢把握京津冀协同发展重大机遇，积极打造联通京津的经济廊道，放大特色优势，围绕医疗服务、健康养老、中医药养生、健康管理、健康旅游、普惠养老、体育健身、医药与健康食品、医疗器械与康复辅具等九大领域，优化资源配置，推动医养康养产业提档升级，积极推进全人群、全生命周期的健康服务，吸引更多京津老年人到承德养老，建设承德市京津