德州市卫生健康委员会：德州市医养健康产业发展规划2023-2027年（35页）.pdf

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1、德州市医养健康产业发展规划(2023-2027 年)（草案）2024 年年 04 月月目录一、基础环境.1（一）发展成效.1（二）存在问题.3（三）面临形势.4二、总体思路.5（一）指导思想.5（二）基本原则.6（三）发展目标.7三、区域布局.8（一）一极引领.8（二）三带协同.9（三）五地支撑.10（四）全域联动.11四、重点领域.12（一）提升医疗服务.12（二）健全服务功能.14（三）优化健康养生.15（四）壮大医药制造.17（五）塑强中医中药.19（六）智慧健康管理.21（七）融合健康业态.23五、主要工程.25（一）科研创新赋能.25（二）产业总量提升.26（三）人才队伍培育.27（

2、四）绿色低碳持续.28（五）开放合作跃升.29六、保障措施.30（一）强化组织领导.30（二）完善支持政策.30（三）加强监测评估.31（四）营造良好环境.31 1 医养健康产业是市委市政府确定的 12 个产业链之一，既是现代化经济体系的重要组成部分，也是推进健康德州建设、维护人民群众健康、创造高品质生活的重要保障。为深入贯彻党的二十大精神，落实健康中国战略部署，按照新时代社会主义现代化强市建设的整体安排，科学谋划全市医养健康产业高质量发展第二个五年工作任务，根据“健康中国 2030”规划纲要山东省医养健康产业发展规划(2023-2027 年)等政策文件，制定本规划。规划期限为 2023 年至

3、 2027 年，展望到 2030 年。一、基础环境（一）发展成效产业规模持续壮大。2022 年全市医养健康产业总值 639.1 亿元，增速达 8%以上，占全市 GDP 比重达 17.8%，对经济社会发展支撑带动作用明显。2022 年，全市生物医药产业集群入选山东省“十强产业”“雁阵形”集群库、领军企业 13 家，集群当年营业总收入突破 240 亿元。智慧医疗、健康养老、康养旅游、体卫融合、养生保健等医养健康产业新业态、新模式蓬勃发展。重点领域亮点纷呈。医药、医疗器械企业影响力显著提升医药、医疗器械企业影响力显著提升，拥有 90 家规上企业，235 个药品批准文号，安舜制药等 20 家企业被评为

4、“山东省专精特新中小企业”，德药制药等 7 家企业被评为“山东省瞪羚企业”，百多安医疗器械被评为“国家级专精特新“小巨人”企业”。中医药产业特色鲜明中医药产业特色鲜明，50 亩规模以上中药材生产经营主体 24 家，2023 年中药材采收面积初步统计 1.81 万亩，2 种植种类包括金银花、丹参、黄芩等约 30 个品种。夏津县桑产业、庆云县石斛产业入选首批省级中医药产业典型案例，夏津县被中国中药材种植专业委员会评定为“道地优质药材种植基地”，桑树种植面积 8300 亩，其中古桑树群 6000 亩。夏津县依托全国树龄最高、规模最大的古桑树群，大力发展桑叶、桑葚、桑白皮等道地药材种植产业和中药加工产

5、业。庆云县开展铁皮石斛种植深加工及旅游一体化项目，发展铁皮石斛组培、种植、深加工，入选国家中医药健康旅游示范基地创建单位。获评山东省中药材生态种植基地 1 个，遴选创建 4 个“鲁十味”品牌库齐鲁康养打卡地、精心设计 2 条齐鲁康养打卡精品路线。优质医疗资源持续扩容优质医疗资源持续扩容，创建省级临床重点专科 9 个、省级精品特色专科 2 个、省级县域临床重点专科 10 个，省级中医优势专科 10 个。医疗卫生机构达到 5500 余家，每千人医疗卫生床位数 5.34 张、注册医师数 17037人、注册护士数 15806 人。山东大学齐鲁医院托管德州市人民医院后，德州市人民医院在全省三甲排名由托管

6、前的 40 位提升至13 位。2022 年 10 月，山东大学齐鲁医院德州医院获批为国家区域医疗中心建设项目。健康养老优势明显健康养老优势明显，全市医养结合机构增至 80 家，医养结合床位数 12703 张，医养结合机构从业人员 4250人，同比增加 39.85%。65 岁及以上老年人医养结合服务指导人数（基本公共卫生服务项目）558972 人，医养结合覆盖率 79.1%。全市 114 家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）开展养老服务，1001家社区居家医养结合机构提供上门医疗服务。齐河县获评国家医养结合示范县、省文旅康养强县荣誉称号。重点项目扎实推动。支持医养健康产业重大项目建设，5 年 3 来