交通运输部：2021中国可持续交通发展报告（113页）.pdf

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1、鼓励不同运输方式加强协同合作，积极发展公铁、空铁、公空、空海等联运服务模式。不断提升旅客联程运输服务质量，积极推进联运票务一体化，高铁无轨站、异地候机楼、行李直挂运输等专业化服务不断完善。杭州萧山机场、深圳宝安机场等机场的部分城市候机楼结合公路航空联运初步实现了跨运输方式行李直挂。提高旅客联运信息化水平，鼓励综合客运枢纽建设综合信息服务平台，提高旅客联运公共信息服务能力。中国交通聚焦提高货运服务体系的综合效率，不断优化货物运输结构，持续推动大宗货物运输“公转铁、公转水”，提高运输组织水平，推动交通运输绿色发展和高质量发展。2016 年至 2020 年间，中国铁路货运量由 33.3 亿吨增长至

2、45.5 亿吨，在货运量中的占比由 7.6%增长至 9.8%;水路货运量由 63.8 亿吨增长至 76.2 亿吨，在货运量中的占比由 14.5% 增长至 14.8%，铁路、水路在大宗货物中长距离运输中的骨干作用进一步凸显。截至 2020 年底，环渤海地区、山东省、长三角地区沿海主要港口的煤炭集港已全部改由铁路或水路运输，矿石采用铁路、水运和皮带机疏港的比例达到 61.3%，较 2017 年增长了20 个百分点。加快建设高效货运服务网络，大力发展高铁快运，加强航空货运能力建设，提升道路货运规模化、集约化水平，完善农村物流服务网络，提升城市配送服务水平。发展“互联网 +”高效物流，近 1300 家

3、网络平台道路货运企业在城乡配送、多式联运、线路整合、甩挂运输、冷链物流等领域探索创新运营模式，整合社会零散运力近 300 万辆，提高了运输效率。推进电商物流、冷链物流、大件运输、危险品物流等专业化物流发展。加快快递扩容增效和数字化转型，壮大供应链服务、冷链快递、即时递送等新业态新模式。将多式联运作为促进物流业降本增效和可持续交通发展的重要手段，创新公铁联运、空铁联运、铁水联运、江海联运、水水中转、滚装联运等高效运输组织模式。出台了交通运输部等十八个部门关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知等一系列指导性文件，加强了多式联运发展的顶层设计。组织开展了三批 70 个多式联运示范工程项目，在基础设施建

4、设、组织模式创新、技术装备研发应用、信息互联互通等方面不断探索，覆盖全国 28 个省份，已开通线路 390 余条，累计完成集装箱多式联运量超过 1400 万标箱。集装箱铁水联运加快发展， 2020 年完成集装箱铁水联运量超过 680 万标箱，2016 年至 2020 年，集装箱铁水联运量年均增长 23%。“互联网 +”交通运输正在深刻改变着人们的出行模式，网络预约出租汽车覆盖中国 300 多个城市，日均完成订单量达到 2000 万单。互联网租赁自行车已在中国 360 余个城市投放运营，投入车辆达1945 万辆，日均使用量约 4570 万人次。共有 50 余家汽车分时租赁企业开展经营，投入运营的

5、车辆超过 20 万辆。为促进新业态新模式的健康发展，中国交通运输部先后出台了网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法 小微型客车租赁经营服务管理办法等部门规章，制定了关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见 关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见等文件，明确了新业态发展定位、方向和目标。中国积极推进智慧化运输服务发展，探索出行即服务(MaaS)模式，围绕城市公共交通、出租车、共享出行等各类交通运输方式，实现数据资源、运营调度、票务清分、聚合支付、信息服务、监督管理等方面的全面整合，在北京、广州、深圳等城市广泛开展应用示范。北京市建立了交通绿色出行一体化服务平台，为市民提供整合多种交通方式的一体化、全流程智慧出行服务。广州市启动了“广州市一站式出行服务体系应用试点工程”，实现人与公共交通出行网络、生活消费网络的连接，构建一站式支付 + 出行 + 生活新生态。深圳市推出了深圳湾生态科技园 MaaS 试点示范，市民通过小程序“SOGO 出行”提前预约上车时间与地点，系统根据需求规划路线，实现工作地和地铁站之间的公交快速接驳。