世界资源研究所：株洲市街道设计导则（145页）.pdf

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1、“完整街道”概念发起于上世纪70年代的美国，于21世纪在全球发达城市得以普及。其旨在鼓励依赖小汽车出行的大众回归步行、自行车或公共交通出行，同时也强调街道作为公共生活的场所对城市生活各方面的带动作用。完整街道是对现有机动车为主导的狭义道路工程设计范式的转变，主要体现在以下三个方面：考虑街道中不同人群的出行目的和出行方式的多样需求，为步行、非机动车、公共交通和机动车等交通方式提供多样的选择和高效运行的网络;提供包容性设计、通行优先权、交通稳静化、强化执法等多项措施，给街道使用者，尤其是老人、儿童与特殊人群创造安全与公平的环境。街道不仅是“道”，而且是“街”，涵盖沿线建筑立面及退界空间。要实现街道

2、环境的整体塑造，应对道路红线内外进行统筹，拓展管控范围，将街道空间与沿街建筑界面及其退界空间、附属设施进行一体化设计(统筹、集约功能与设施)，提升街道活力、营造有利于慢行与驻足的场所。突破既有的工程设计思维，强调街道作为城市人文记忆载体，塑造有特色的街道。街道是城市用地中面积最大的公共空间。街道作为公共场所的功能往往被工程师忽视，过度地强调机动化交通。街道设计需要充分考虑道路交通与周边用地、建筑功能的关系，以及生态景观、历史风貌的兼容性，发挥增进社区融合、激发地区活力和促进经济繁荣的作用。街道应注重安全性，优先考虑行人、非机动车和公共交通使用者，尤其是残障人士、老年人与儿童等易受伤人群的需要。

3、加强道路安全设计，保障不同交通方式的路权，使行人和车辆各行其道、安全有序交会。设计良好的街道有助于打造生态、宜居的环境，充分考虑株洲本地的山地丘陵地形及多雨的气候特征，提升街道的气候适应性，打造海绵城市。街道不仅是交通空间，也是承载城市公共生活的重要媒介。街道设计应考虑街道上的各种活动，如购物、休闲、健身、交往以及广场舞等，最大限度地通过街道的转型提升，激发城市活力、营造宜居社区生活。街道应是包容的公共空间，通过对街道空间公平公正地再分配，统筹考虑所有使用者(包括行人、残障人士、自行车骑行者、公交出行者以及机动车驾驶者)的需求，延续株洲城市绿色出行的传统，促进绿色出行分担率达到80%以上，缓解

4、城市交通拥堵。根据自身条件建立一套符合株洲本地特征的街道分类体系，综合考虑街道的环境属性，即所处的城市片区类型、土地使用及文脉特征等，分区分类地对街道要素提出规划引导和管控要求，让街道更加丰富多样。基于新城区和老城区在街道空间与路网密度等方面的不同特点，采用差异化、精细化的街道设计策略。 老城区现有街道空间有限时，应依据街道的功能定位，合理调整街道交通空间与沿街活动空间的分配优先级，如通过设置单行路、缩减机动车道数量和宽度等方式增加绿色出行空间，保留传统人性化街道尺度，通过微更新、城市设计与运维措施，改善街道品质，带动传统沿街商业设施的升级转型。 新城区减少“宽马路”等车本位的道路设计误区，可通过片区路网的整体交通组织，明确和细化道路功能定位，对不同性质道路采用缩减或再利用建筑后退区、交叉路口安全化设计等方式来优化街道空间尺度，提升街道人性化水平，增加街道的场所功能。 街道的不同街段可以结合周边环境形成不同的定位与分类，相应形成不同的断面设计方案。 强化对于入城要道、城市和片区中心区主要街道、沿山和滨水景观街道、历史特色街道的整体风貌管控。