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世界银行:2021年城市气候金融状况报告:执行摘要(英文版)(16页).pdf

上传人: 云闲 编号:43968 2021-07-05 16页 11.79MB

1、城市是全球经济增长的引擎,但也处于气候危机的前线。他们拥有世界一半以上的人口,消耗了全球三分之二的能源,排放了全球70%以上的温室气体,面临着不成比例的气候风险。到本世纪中叶,超过33亿城市居民可能面临严重气候影响的风险。COVID-19大流行给全球城市带来了前所未有的挑战。城市首当其冲地受到了COVID-19大流行的影响,死亡率和感染率都很高,经济损失惊人。许多居民已经并继续忍受数月的痛苦。失业,尤其是妇女和年轻人的失业,已导致贫困和饥饿的惊人增加,威胁到几十年的发展成果。COVID-19大流行是一场全球性的悲剧。然而,大流行的复苏为建设可持续、清洁、包容的绿色城市提供了千载难逢的机会,这些

2、城市适合即将到来的、前所未有的城市增长浪潮。我们如何在城市中设计发电、交通和建筑,将对走上实现巴黎协定和可持续发展目标的轨道起决定性作用。科学告诉我们,为了防止气候变化造成最严重的影响,我们必须将变暖控制在比工业化前水平高1.5摄氏度的范围内。这意味着到2050年全球净零排放,到2030年比2010年基准减少45%。就这一点而言,并非所有国家和城市都有相同的起点。随着发达国家向其复苏计划投入数万亿美元,发展中国家继续与这一流行病及其社会和经济后果作斗争。非凡的挑战带来非凡的机遇。国际金融公司(International Finance Corporation)估计,到2030年,新兴市场城市仅在六个部门(垃圾、气候智能水、可再生能源、电动汽车、公共交通和绿色建筑)就有29.4万亿美元的气候投资机会。城市气候金融领导联盟(Cities Climate Finance Leadership Alliance)在世界银行(World Bank)的资助下编写的城市气候金融状况报告(State of Cities Climate Finance report)提供了新的数据和分析,向我们展示了当前在城市气候行动方面的投资水平,并概述了调动更多城市气候投资以最大限度地发挥影响的解决方案和扶持框架。

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本文主要讨论了城市气候融资的现状和挑战。主要内容包括: 1. 城市是全球经济增长的引擎,但也是气候危机的前线。城市消耗全球三分之二的能源,排放超过70%的全球温室气体,并面临各种气候风险。 2. 2017/2018年,城市气候融资总额估计为3840亿美元,远低于城市气候融资需求(估计为每年4.5-5.4万亿美元)。其中,私人融资占35%,公共部门投资占22%,其余45%的融资来源不明。 3. 城市气候融资主要集中在发达国家和中国,如西欧、北美和东亚及太平洋地区。发展中国家,如南亚和撒哈拉以南非洲,城市气候融资严重不足。 4. 城市气候融资主要用于城市低碳交通和建筑领域,而适应和韧性措施的融资仅占9%。 5. 城市政府作为提供者和管理者,通过采购、消费、提供公共服务、筹集资金、规制私营部门活动和建立利益相关者联盟等手段,影响城市的发展轨迹。 6. 城市面临的挑战包括缺乏技术和财务能力、资源控制权和可行的资金模式等。COVID-19大流行进一步加剧了城市的融资压力。 7. 城市需要与各国政府、国际组织、民间社会和私营部门合作,以实现其气候行动雄心。
城市气候融资现状如何? 城市如何作为提供者动员气候投资? 城市如何作为管理者动员气候投资?
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