世界银行：2020年人力资本指数（英文版）（229页）.pdf

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1、人力资本指数(HCI)是一个国际性的衡量指标，衡量各经济体人力资本的关键组成部分。HCI于2018年启动，作为人力资本项目(Human Capital Project)的一部分，这是一项全球努力，旨在加速迈向一个所有儿童都能充分发挥其潜力的世界。通过衡量一个今天出生的孩子在18岁生日前所能获得的人力资本，HCI强调了当前的健康和教育成果如何影响下一代工人的生产力。通过这种方式，它强调了政府和社会对其公民的人力资本进行投资的重要性。过去十年，许多经济体在提高人力资本方面取得了重要进展。然而，今天，冠状病毒-19(COVID-19)大流行有可能逆转这些成果。需要采取紧急行动，保护来之不易的人力资本

2、进步，特别是在穷人和弱势群体中。设计所需的干预措施，以达到最高的效果为目标，在财政空间减少的情况下进行艰难的权衡，使得投资于更好地衡量人力资本现在比以往任何时候都更为重要。人力资本包括人们在生活中积累的知识、技能和健康。人的健康和教育具有不可否认的内在价值，人力资本也使人能够实现作为社会生产成员的潜力。人力资本越多，人们收入越高，国家收入越高，社会凝聚力越强。它是可持续增长和减贫的核心动力。本报告伴随着2020年HCI数据的发布。基于2018年第一版的发展势头，2020年版使用截至2020年3月的每一个HCI组成部分的新数据和扩展数据更新了该指数。因此，该报告提供了COVID-19之前人力资本

3、状况的快照以及跟踪其影响的基线。COVID-19的出现正值世界比以往任何时候都更健康、受教育程度更高的时候。然而，这份报告中的数据显示，在危机爆发之前，人力资本短缺和股权缺口严重存在。在世界范围内，一个在COVID-19出现之前出生的孩子，作为一个未来的工人，平均只能达到她潜在生产力的56%。在低收入经济体和受暴力、武装冲突和体制脆弱影响的经济体中，人力资本差距仍然特别大。扩大的按性别分列的数据显示，在大多数经济体中，女孩目前在人力资本积累方面略高于男孩，这在一定程度上反映了女性在生命早期的生理优势。然而，在人力资本的许多方面，妇女仍然处于相当不利的地位，而人力资本的构成部分并没有涵盖这些方面，包括参与经济生活。