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RDOF第一阶段鼓励许多人承诺需要支持,以便在没有服务的农村社区将家庭与真正的宽带服务连接起来。然而,RDOF的第一阶段暴露了许多问题,这些问题可能会导致部署延迟、未达到预期或更糟。具体来说,一些投标千兆层的申请人提交了不切实际的无线网络设计,这些设计极不可能为农村社区提供千兆服务。此外,该国幅员辽阔、地形和地貌各异的地区也有几个奖项授予了财务和业务资格有限的投标人。尽管如此,中标的92亿美元远低于160亿美元的预算金额。委员会可以在即将进行的长期审查期间处理这些问题。此外,它应努力加快第二阶段拍卖的进程,同时对规则进行关键改进。FCC应该毫不犹豫地取消那些无法或不太可能提供承诺服务的投标资格。正如160位国会议员最近提出的要求,联邦通信委员会应仔细审查长格式申请,并采用透明的标准来确定投标资格,具体重点是:1.技术/网络设计:委员会本身最初对新技术表示了合理的关注,并对某些类型的投标提出了合理的限制(但遗憾的是没有保留)。它预见到了允许投标者使用未经验证的千兆技术获得资金的问题。未经证实的方法有可能使没有宽带基础设施的农村消费者陷入困境。2.财务和运营资格:联邦通信委员会合理地寻求包括较小的公司寻求服务相对有限的领域。但也有一些问题是,一些显然经验有限的申请者如何投标并赢得他们可能无法建设或运营的广大地区的支持。