李栋-城市体检关键问题与技术应对.pdf

1、P1城市体检关键问题与技术应对城市体检关键问题与技术应对李栋博士，高级研究专员清华大学中国新型城镇化研究院2022年7月P2现代城市规划起源于对现代城市规划起源于对城市品质城市品质的关注（公共卫生和环境）的关注（公共卫生和环境）医生约翰斯诺（John Snow，1813-1858）绘制了所有因病去世的人的详细住址，并在地图上用黑杠标注死亡案例，藉此确定了位于布劳德大街的公共水井是传染源霍乱发作其后在欧洲引发了供水、排污、房屋建设等方面的一场思想革命现代数字化技术复原“斯诺的霍乱地图”P3现代城市规划起源于对现代城市规划起源于对城市品质城市品质的关注（公共卫生和环境）的关注（公共卫生和环境）P4

2、P4现代城市规划起源于对现代城市规划起源于对城市品质城市品质的关注（公共卫生和环境）的关注（公共卫生和环境）1848年英国颁布公共卫生法（Public Health Act）从法规层面推行强制性设计规范及分区管制条令，以控制街道宽度、建筑高度和空间布局，改善城市环境，直接导致了现代城市规划的开端“斯诺的霍乱地图”同时开启了今日三个重要领域：公共卫生 城市规划 空间（大）数据分析P5P5应对城市病、让城市生活更美好交通拥挤、住房困难、环境恶化、资源紧张等大城市病日益严重P6相关研究近年来加速增长城市体检广为人知P7城市体检已成为部委工作重要抓手城市体检广为人知P8清华城市健康指数：健康中国（卫健

3、委）视角下的城市体检？城市体检的多样性扫码访问清华城市扫码访问清华城市健康指数发布资料健康指数发布资料P9清华城市健康指数：健康中国（卫健委）视角下的城市体检？城市体检的多样性扫码访问清华城市扫码访问清华城市健康指数发布资料健康指数发布资料P10更多尺度的“城市体检”城市体检的多样性建筑尺度本书将中国建筑学会建筑策划与后评估专业委员会各位专家专家委员在APPA 2014-2017年度峰会的演讲内容编辑成册。本书将更好地促进建筑策划与后评估的研究和实践，联合国内建筑行业中的建筑师、学者及相关企事业单位和学术团体、政府相关部门、房地产从业人员等，开展国内及国际化建筑策划与后评估的广泛学术交流，推动

4、建筑策划与后评估相关工作的内容完善化、程序法制化、方法系统化。社区尺度七有五性监测评价区域尺度都市圈发展评价（两年一次）P11更多类型的城市评价：各类城市榜单 社科院：城市竞争力指数 腾讯：数字中国指数年度报告 新华三：中国城市数字经济指数 抖音：城市繁荣度，美好城市指数 经济学人智库（The Economist Intelligence Unit）：全球最宜居城市排名（worlds most livable city）美世咨询(Mercer)、Expatistan网站：全球城市生活成本排行榜 GaWC世界城市排名 往往将城市作为整体对待，较少考虑城市空间的细分或下钻问题城市体检的多样性P12

5、 对关键概念的再认识1 城市体检：一种双重借喻 修辞学定义：比喻一般包括三个部分，本体（被比的事物）；喻体（作比的事物）；喻词（标明比喻关系的词）。按三个部分异同和隐现来看基本类型有三种：明喻、暗喻、借喻 本体：对城市发展状态好坏程度的定期评价工作 喻体：体检（医学概念）借喻：以喻体来代替本体，本体和喻词都不出现，直接把甲（本体）说成乙（喻体）。借喻由于只有喻体出现，所以能产生更加含蓄的表达效果，同时也使语言更加简洁。如何定义：到底什么是城市体检？P13 对关键概念的再认识2 政策文件文字表述中少有的情况 主要前提，是在中文语境中官方已认可了“城市病”的概念如何定义：到底什么是城市体检？一、同

6、意北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年-2035年）。二、坚持高质量发展，把城市副中心打造成北京的重要一翼。三、科学构建城市空间布局。四、严格控制城市规模。五、有序承接中心城区功能疏解。六、突出水城共融、蓝绿交织、文化传承的城市特色。七、建设未来没有“城市病”的城区。八、塑造城市特色风貌。九、推动城市副中心与河北省廊坊北三县地区协同发展。十、处理好政府规划引领与发挥市场作用的关系。十一、加强规划组织实施。P14 对关键概念的再认识3 核心问题：城市发展状况的评价过程和得出的判定结论，是否有标准化技术仪器作为手段支撑？城市体检：检验与检查的混合体，但结论的得出过程存在非标准化问题