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1、区 域 国 别 研 究 报 告区 域 国 别 研 究 报 告上海市哲学社会科学规划办公室2026 年 6 月 18 日上海市企业走出去综合服务平台上海市企业走出去综合服务平台2026-GB-006MYS/EDU/VET马来西亚职业教育机遇及教育出海报告上海社会科学院社会学研究所上海社会科学院社会学研究所区域国别研究报告区域国别研究报告是上海市哲学社会科学规划办公室依托上海市各高校和科研院所专业研究力量，紧扣服务企业走出去现实需要，专为“上海市企业走出去综合服务平台”打造的区域国别研究品牌。报告基于学者“在地研究”田野调研、企业出海实务经验以及其他信息，聚焦国别/区域、产业/行业、在地合规运营三

2、类场景，推出三类系列成果。其中，“国别报告国别报告”系列系列以对象国政治、经济、社会、文化等内容为研究对象，重点围绕宏观经济形势、营商环境、中资企业经营状况、机遇挑战等维度，解析对象国各领域的发展态势，为企业海外布局提供决策参考；“行业报告行业报告”系列系列针对重点产业跨境布局或企业走出去的行业赛道，深入研判对象国的重点行业发展格局；“合规报告合规报告”系列系列回应企业海外合规运营实务关切，系统梳理对象国重点领域的监管要点，为企业在地运营提供应对策略参考。摘要马来西亚作为东盟核心成员国和“一带一路”重要节点国家，当前处于经济转型期，高技能人才供给不足。为此，马来西亚持续加大投入，并推进职业技术

3、教育与培训（Techniacal and Vocational Education and Training）体系改革。随着“一带一路”倡议推进，我国教育对外开放持续扩大，职业教育伴随国际产能合作逐步走向海外。上述需求与我国职业教育“走出去”方向相契合，为中马两国在职业教育标准对接、模式创新等方面开展合作提供了有利时机。区域国别研究报告目录职业教育发展潜力较大职业教育发展潜力较大.1 1职业教育战略地位提升，政策支持力度加强.1招生规模持续扩大，社会认可度稳步提升.1财政投入增长，但仍存在结构性缺口.2技能型人才供给与产业需求失衡.2中马合作基础好，但深度与广度待拓展.4机遇与风险机遇与风险.

4、5 5政策红利与市场空间大.5产业链配套与协同潜力.5落地风险与合规挑战.6对策与建议对策与建议.9 9制度对接与准入策略.9产教融合与模式创新.9风控与合规保障.10结结语语.1212马来西亚职业教育机遇及教育出海报告1职业教育发展潜力较大职业教育战略地位提升，政策支持力度加强职业教育战略地位提升，政策支持力度加强马来西亚将职业教育纳入国家战略。2024 年 5 月，马来西亚发布国家职业技术教育与培训政策 2030，由马来西亚职业技术教育与培训委员会主导制定，旨在整合全国 12 个部委分散管理的职业技术教育与培训体系，建立统一的资质框架与质量保障机制，解决体系过去存在的管理不善、标准不统一以

5、及培训内容与市场需求脱节等问题。该政策的出台标志着马来西亚职业教育从分散管理向统筹协调方向转变。招生规模持续扩大，社会认可度稳步提升招生规模持续扩大，社会认可度稳步提升根据英国文化协会 2025 年 8 月发布的报告，2024 年马来西亚中学毕业生将职业教育作为首选的比例达 53.56%，超过半数。这一变化表明，职业教育在马来西亚教育体系中的地位发生转变。2023 年，马来西亚共有 1345 所职业技术教育与培训机构，在籍学生约 40.9 万人。2024 年，学生人数增加至超过 42.3 万人，机构数提升至 1398 所。毕业生就业率高达 94.5%至 99%，表明马来西亚劳动力市场对技能型人

6、区域国别研究报告2才有着强烈需求。随着职业技术教育与培训招生规模的扩大会对职业教育的认可度也在不断提升，传统“重学历、轻技能”的观念正在发生变化。财政投入增长，但仍存在结构性缺口财政投入增长，但仍存在结构性缺口马来西亚对职业技术教育与培训的财政投入持续增加。2025 年度预算中职业技术教育与培训拨款 75 亿林吉特，2026 年度预算进一步提升至 79 亿林吉特，用于培养更多技能型人才，以满足高速发展的产业需求。从投入趋势看，政府对于职业教育的重视程度不断提高。但与此同时，结构性缺口依然存在。部分机构设备老化问题较为突出，具备双语教学能力的师资数量不足，企业参与职业教育的深度和广度仍有待提升。