中电联：我国电力市场建设现状、挑战及思考 （2023）（46页）.pdf

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1、20232023年年3 3月月2929日日我国电力市场建设现状、挑战及思考韩韩放放CONTENTS目录21电力市场建设运行情况3电力发展基本情况4电力市场建设面临的挑战完善市场建设的几点思考我国电力发展基本情况121、全国发电装机容量12.7亿千瓦，亿千瓦，49.6%全国全口径非化石能源发电装机容量占比3.65亿亿千瓦千瓦风电并网发电装机容量3.9亿亿千瓦千瓦光伏发电并网装机容量25.6亿千瓦截至2022年底，全国全口径发电装机容量25.6亿千瓦，同比增长7.8%。其中，火电13.3亿千瓦，水电4.1亿千瓦；核电5553万千瓦；并网风电3.65亿千瓦（其中，陆上风电3.35亿千瓦、海上风电30

2、46万千瓦）；并网太阳能发电3.9亿千瓦。水电水电,16.1%煤电煤电,47.0%燃气燃气,5.0%核电核电,2.2%风电风电,14.3%太阳能发太阳能发电电,15.3%3电力行业绿色低碳转型成效显著。2022年，全国全口径发电量为8.69万亿千瓦时，同比增长3.6%。其中，全口径非化石能源发电量3.15万亿千瓦时，同比增长8.7%，占总发电量的比重为36.2%。风光发电量合计1.19亿千瓦时。煤电装机11.2亿千瓦，占比43.75%；煤电发电量5.077亿千瓦时，占比58.3%。煤电仍是当前我国电力供应的最主要电源。42、全国发电量正常气候情况下，预计2023年全国全社会用电量9.15万亿千

3、瓦时，同比增长6%左右。正常气候情况下，预计全国最高用电负荷13.7亿千瓦左右，比2022年增加8000万千瓦。若出现长时段大范围极端气候，预计全国最高用电负荷可能比2022年增加近1亿千瓦。55、2023年电力供需预测预计2023年全国新增发电装机规模达到2.5亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机投产1.8亿千瓦。预计2023年底全国发电装机容量28亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机合计14.8亿千瓦，占总装机容量比重上升至52.5%左右。太阳能发电及风电装机规模均将在2023年首次超过水电装机规模。6电力市场建设运行情况2782015年9号文发布以来，电力市场建设取得显著成绩。国家发改委相继

4、发布关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知（发改价格20211439号）以及关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知（发改办价格2021809号），电力市场建设进入了加速推进的新阶段。中央深改委第二十二次会议审议通过关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见，为下一步深化电力市场体系建设指明了方向。随着新型电力系统加快构建，发用电计划进一步放开，电力市场交易规模不断扩大，加之一次能源价格波动等因素影响，电力市场建设和运营呈现一些新的特点。91、市场规模逐步扩大，市场化程度提高市场交易电量规模大幅增加2022年，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量52543亿千瓦时，同比增长

5、39%，占全社会用电量比重为60%，同比提高15.4个百分点。省内交易电量合计为42181亿千瓦时，占比80%。省间交易电量合计为10362亿千瓦时。绿电交易电量228亿千瓦时。绿证交易969万个。煤电交易电量超过4万亿，交易价格0.449元/千瓦时。较全国平均基准价上浮18%。北京、广州电力交易中心组织完成市场交易电量为10362亿千瓦时。其中：北京电力交易中心组织完成省间交易电量9609亿千瓦时，广州电力交易中心组织完成省间交易电量753亿千瓦时。2、市场主体显著增加且逐步成熟112021年10月，按照国家政策要求，各地取消工商业用户目录电价，工商业用户通过直接从市场购电或由电网公司代理购

6、电方式全部进入市场。截至2022年底，我国各电力交易平台累计注册市场主体579027家。其中：发电企业26386家，电力用户547895家，售电公司4708家。发电企业2.64万54.79万电力用户4708售电公司电网企业38全部市场工商业用户将进入市场改革前改革后未进入市已进入,44%全部进入市场,100%市场主体参与市场能力逐步提高各类主体市场参与度和能力不断提升，对于交易规则的理解更加透彻，在中长期市场、现货市场使用不同交易品种和机制，根据实际情况调整合同、减少偏差、争取收益，有序参与市场交易。市场主体“盯盘操作、分毫必争”，通过盯天气、抓时机、定策略等方法，努力争取市场收益。售电公司通