永久性正常贸易关系

1、然而，作为世界上两个最大的经济体，中美关系正处于十字路口，遭受不断升级的贸易问题的困扰。
继美国贸易代表办公室对中国实施 301 条款调查，于 2018 年 8月完成对价值 500 亿美元的中国商品征收的第一轮惩罚性关税后, 中美之间的紧张局势在 9 月份愈演愈烈，白宫已确认价值2000 亿美元的中国商品的税率将改为10，并将在 2019 年升至 2特朗普总统还威胁要对额外价值 2670 亿美元的商品征税, 这相当于所有中国出口到美国的总值。
对此， 中国政府也实施了关税报复。
到目前为止，持续的贸易战已经使中国和美国的就业和经济遭到了破坏。
为了评估这种高度脆弱的发展，本报告提出了贸易战的分析框架，并描述了三种可能的结果: 1. 双方达成协议并即刻停止关税措施（最佳情况）; 2. 贸易战持续但施加的措施有限; 3.（最坏情况）继续升级为全面的贸易战。
鉴于贸易争端可能进一步升级，目前尤其需要关注的是：美国政府对贸易战结果的评价以及对中国政府意图的评估，因贸易战而失去的机会和利益关系，以及两国贸易问题对两国经济和更广泛的全球经济体系的损害。
作为世界上最大的两个经济体，美国和中国 GDP 总和占全球 GDP 的近一半，对全球经济繁荣有着重大的作用。
两国之间的贸易战将不可避免地导致双输结果，不仅损害两国也会一并损害全球经济。
虽然两个大国之间的矛盾不容易消除，但。

2、费者来说，尽管在类似的时间段内（例如，去餐馆、逛商场等）与消费有关的活动有所增加，但可自由支配的支出在近期内将比以前有所减少。
由于经济活动的有限恢复提高了沿海地区的家庭收入，2020年早些时候实施的严格封锁的解除对收入产生了立竿见影的影响。
在接受调查的大多数国家，收入大幅下降的家庭比例下降了15个百分点以上：QQ截图20210225161106.png收入下降超过20%的家庭比例2.许多消费者在封锁期间动用了储蓄，并推迟了大额支出，因为传统保守的海上家庭寻求重建家庭财务。
很大一部分SEA家庭的储蓄在流感大流行期间减少了。
这一点在印度尼西亚、菲律宾和泰国更为明显，这些国家近40%的家庭表示，他们的储蓄已经耗尽了家庭储蓄的20%以上。
QQ截图20210225161423.png尽管收入大幅度回升，但储蓄减少超过20%的家庭比例3.尽管面临各种挑战，但健康问题仍然是首要问题总体共识是，政府在解决财政和经济问题之前，应将重点放在公民的健康和安全上。
QQ截图20210225161512.png 与大流行前相比，消费者类别的预期净支出（平均家庭与储蓄减少20%以上的家庭相比）对企业和决策者的影响对于决策者来说，将需要预测消费模式与大流行前相比将有所不同，并因此评估政府对每个部门的支持的效力。

3、政政策是长期可持续的。
PBO估计，联邦政府可以永久性地增加支出或减少占GDP 0.8%的税收(以当前美元计算为180亿美元，此后与GDP同步增长)，同时长期将净债务稳定在GDP的37.7%。
评估反映了所有新冠疫情和2021年预算措施。
由于COVID-19支持措施是临时性的，它们对长期可持续性的影响相对较小。
2021年预算的措施，例如，早期学习、儿童保育以及丰富老年福利，从长期来看永久性地提高了联邦计划的支出。
PBO对联邦财政空间的估计实际上与2020年11月的评估持平。
这反映出，与2020年11月的报告相比，对名义GDP和收入的中期展望有所改善，评估财政可持续性的门槛也有所降低。
也就是说，当前评估中的联邦财政缺口估计是基于将净债务与GDP之比稳定在高于新冠疫情前的水平，即在2020年11月评估中使用的占GDP 28.0%的债务率，这与长期财政可持续性的传统定义相一致。
二、地方政府对于国家以下各级政府部门，包括省级领土、地方和土著政府，目前的财政政策在长期内是不可持续的。
要将地方政府的综合净债务与国内生产总值的比率长期稳定在28.7%，就需要永久性地增加税收或削减支出，其数额相当于国内生产总值的0.8%(以当前美元计算，为180亿美元，此后与国内生产总值同步增长)。
估计魁北克省、新斯科舍省和安大略省目前的财政政策是可持续的(图2)。
估计阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省的地方政府部门对。

4、p在过去的几个月里，一些疫苗的有希望的结果以及对它们的加速批准和推广，为未来一年注入了一些急需的乐观情绪。
最后，回归2020年前的社会生活似乎即将到来。
pp然而，各国政府仍然警告说，我们离完全控制大流行还有一段时间疫苗生产和向相当一部分人口。

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