公共设施设计的原则

1、合适的情况下进行决策。
典型地，工程师应用设计标准，这些标准要么是由设计代码强制规定的，要么是在规划过程中设定的。
例如，一项标准可能要求工程师设计一个在100年洪水期间保持运行的处理厂。
在理想的情况下，洪水灾害地图可以用来确定这次严重洪水的水面高度，使工程任务相对简单。
但是，如果这些地图还不存在，则需要相当完整的数据集，包括历史流量或降水记录、精确的地形测绘、地形和水深调查、土地覆盖和土地使用地图以及土壤地图。
这些数据被输入到水文和水力模型中，用于估计洪水期间的流量和水面高度。
这一方法面临的第一个根本挑战，尤其是在低收入国家，但往往也在中、高收入国家，是可能无法获得必要的数据。
第二个挑战是，即使有数据，气候变化和上述高度不确定因素将导致难以预测的影响。
面对这些挑战，在不确定的情况下应用决策原则的方法补充传统的工程设计过程。
水基础设施组件弹性设计的过程如下图：文本由木子日青 原创发布于三个皮匠报告网站，未经授权禁止转载。
数据来源：全球水安全与环境卫生伙伴(GWSP)：2020年弹性供水设施设计简介报告。

2、投资额的 20%。
2021 年 7月，中共中央、国务院提出应“加快补齐市政基础设施和公共服务设施短板”，目前我国不同地区市政基建水平差异较大，县城、乡镇区域市政建设空间广阔，未来相关领域建设投资额有望维持高位。
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3、投资额的 20%。
2021 年 7月，中共中央、国务院提出应“加快补齐市政基础设施和公共服务设施短板”，目前我国不同地区市政基建水平差异较大，县城、乡镇区域市政建设空间广阔，未来相关领域建设投资额有望维持高位。
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4、度难以维持，当年增速跌至 3.3%，随后疫情爆发，投资增速跌至 2021 年-1.2%的历史低点。
2022 年，为实现稳增长目标，财政提前发力、专项债大规模发行支持公共设施投资，尽管仍有资金淤积现象，但推动当年水利、环境和公共设施投资增速回到双位数增长。
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5、工面积为 45 亿平米，公共设施建筑（科研、教育、医疗、文化、体育、娱乐等）总竣工面积为 20 亿平米；则按照 67%的占比，推测 1985-2020 年商业建筑和公共设施建筑合计竣工面积分别为 67 亿和 30 亿平米。
2020 年当年我国商业建筑竣工面积为 3.8 亿平米，公共设施建筑竣工面积为 2.0 亿平米。
假设 2021 至 2030 年，年均竣工面积取 2020 年数值，则至 2030 年二者保有建筑面积总量将分别达到 105 亿和 50 亿平米。
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6、公共设施建筑（科研、教育、医疗、文化、体育、娱乐等）总竣工面积为 20亿平米；则按照 67%的占比，推测 1985-2020年商业建筑和公共设施建筑合计竣工面积分别为 67亿和 30亿平米。
2020年当年我国商业建筑竣工面积为 3.8亿平米，公共设施建筑竣工面积为 2.0亿平米。
假设 2021至 2030年，年均竣工面积取 2020年数值，则至 2030年二者保有建筑面积总量将分别达到 105亿和 50亿平米。
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7、专项债 2.60 万亿，年内还剩 1.05 万亿额度待发，近期财政部表示 2021 年新增专项债券额度尽量在 11 月底前发行完毕，后续随着专项债加快发行与使用，有望对今年底明年初基建投资形成一定支撑，但考虑到地方政府隐性债务去化任务仍然较大，因此我们预计明年基建投资增速会有所加速，但幅度有限，仍将维持低速增长。
我们预测 2021/2022 年基建（全口径）投资增速分别为 1.0%/2.5%。
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