1月20日,国家卫生健康委就贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的进展和经验做法情况举行发布会。
会上,健康报记者就我国“人口红利”问题做出提问,宋健(中国人民大学人口与发展研究中心副主任)做出回答。回答提及,当前,我国依旧处于人口红利的机会窗口期。以下是问答实录:
健康报记者:
出生人口走低是否说明我国人口红利正在缩小或者消失?我国人口红利从数量走向质量的路还有多远,应该如何促进这样的转化?谢谢。
宋健:
谢谢你的问题。人口红利的确是这些年特别热的一个概念,本身是一个人口经济学的概念。其实从人口学的角度,我们认为人口红利是和人口年龄结构的变化密切相关,所以某种意义上,我们也可以把人口红利叫做“结构红利”。人口的年龄结构可以分为三块,中间的一块是劳动年龄人口,另外是少儿人口,还有老年人口。所以,在人口转变过程中,一方面生育率下降使得少儿人口的比例大幅度下降,同时老年人口比例原来还没有那么高,就造成了中间劳动年龄人口的占比特别高的局面。这个局面我们把它叫做人口红利机会窗口期,也就是说它是一个机会窗口,不一定真正能够成为红利。改革开放以来,中国充分抓住了人口红利机会窗口期,收获了人口红利,也促进了中国社会经济的迅速发展。
如何来判断未来的走势?我们现在的出生人口下降,实际上在0-14岁少儿人口这块比例还会继续下降,同时我们的老年人口比例上升迅速。中国目前仍然处在人口红利的机会窗口期,但是这个窗口期即将关闭。
未来我们要把结构红利转为更长久的质量红利,我们要充分挖掘人口中的老年人口、女性人口,要把人口红利中的老年红利和性别红利充分实现出来。
谢谢。

什么是人口红利?
人口红利又被叫做人口红利期、人口机会窗口等。随着经济的不断发展,人口结构也不断的发生改变,在整个发展过程中会出现一段相对比较特殊的时期,人口出生率快速降低,使得少儿抚养比大幅度减小,而老年抚养比上升缓慢,使得社会总抚养比显著降低。在这一时期内,全社会有效参与生产性活动的劳动年龄人口增多,劳动力供给充足,极大的促进了经济的发展。人口年龄结构转变为经济发展带来的这种额外收益,就成为人口红利。
什么是第一人口红利?
指一个国家或地区,因为劳动力年龄人口比例逐渐升高、人口总体负担相对较轻的有利的人口结构所推动的经济增长。
什么是第二人口红利?
随着人们健康状况的改善、预期平均寿命的延长,为在退休后仍能维持现有的生活水平或进一步提高生活质量,一个理性人会更早的产生储蓄的意愿,或是提高储蓄水平。那么,储蓄规模的扩大、储蓄年龄阶段的提前和延长,会增加全社会的资本积累,进而促进经济增长。
什么是劳动年龄人口?
一般为成年人口中去掉退休年龄人口的部分。我国规定岁的男性以及岁的女性均为劳动年龄人口。
什么是少儿抚养比?
指0-14岁人口数与劳动年龄人口数的比值。
什么是老龄抚养比?
指65岁及以上人口数与劳动年龄人口数的比值。