支出预算编制是规定一定期限内政府支出执行资源的全过程,是实施一定政策的有效手段。它涉及的政府支出是机构的支出范围,它是将预算繁杂的原始材料转换为一个经过审批的政府支出预算。它能够帮助行政管理部门控制财政开支,预算支出在执行各项工作过程中具有重要意义。

一、支出预算编制的宗旨
支出预算编制实施的目标,是为了明确政府财政支出的量和性质,确定政府在全年内将发生的支出,按财政原则和政策要求对支出进行统一的指导和控制。这个宗旨可以使政府更有效地分配资源,有效地解决贫富差距,促进公共利益最大化,从而发挥支出的社会经济效益。
二、支出预算的编制原则
支出预算的编制原则包括:实事求是,把握经济支出性质;注重控制,实行统一管理;注重实效,实施分部分项;坚持公平,保持财政结构平衡;坚持务实,坚持支出合法性。
三、支出预算的编制步骤
支出预算编制包括定性确定、量化计算、安排形成、审核确认四个步骤。
1、定性确定。事先形成一个总体的支出计划,确定支出大类、支出方式、支出资金来源等,对支出具有概括性的定性确定是为具体编制工作作准备的必要环节。
2、量化计算。根据定性确定的确定进一步分明支出类别和明细事项,确定支出费用,量化计算的结果,是最终编制支出预算的数据来源。
3、安排形成。各支出类别明细事项确定支出核定总额后,按一定的原则得出每一期预算的支出总额。
4、审核和确认。支出预算审核和运行主体的确认是编制支出预算的重要环节,一般要经过财政部门专职人员和预算执行主体人员的审核,才能确认,并形成经审核过的支出预算报告,最终确定支出预算实施情况。
四、支出预算的执行
在支出预算执行过程中,财政部门首先对支出的内容和规模进行有力的审控,一旦发现有违背支出预算的地方就应予以严肃处理,以确保政府支出符合有关机构的授权行为,遵循财政法规,支出经济合理,支出严控严格,预期的政策、资源分配和社会福利绩效得以实现。此外,还要不断深化支出改革,改善政府支出管理,加强对预算编制和执行的动态监督,提高政府支出效率,使其全面和问责。
五、支出预算编制的意义
支出预算是政府支出的行为实施和收益分配的客观主题。正确理解和完整实施支出预算,将有利