什么是农村家庭承包经营？一文讲清楚

农村家庭承包经营是指农户签订农村家庭承包经营协议，向政府、集体承包经营者租赁国有承包土地，在协议期内拥有土地实行承包、经营权利。



一、农村家庭承包经营的意义

农村家庭承包经营的出现是中国农业主体结构改革的重要步伐，有利于消除贫富差距，改善农民经济生活，提高农业生产力，促进农业发展。

1、加强农民经济统一
农村家庭承包经营制度的实行，使农民直接从集体承包变为自主承包，统一了农户对于土地的经营方式，有利于农民经济统一管理，建立农民网上经济关系，激发农村投资热情，加强农村投融资实力，促进农业的发展。

2、改善农民生活
家庭承包经营制度的实行，使农民直接拥有土地，这样一来，不仅减轻了集体的管理负担，也改善了农民的经济状况。

3、创造良好的就业率
家庭承包经营制度的实行，激发了农民的勤劳精神，创造了良好的社会效益和就业率。当农民拥有土地后，他们会根据本身实际情况和资源，有正当劳动激励去开垦土地，种植农作物，或者从事技术企业，从而获得高收入，改善生活。

二、农村家庭承包经营的制度

家庭承包经营是由农民签订承包经营协议来确定的，其有效期至2049年，具体制度如下：

1、土地租赁使用权
家庭承包经营者可以向政府和集体经营合作社租赁国有承包土地使用权，具体数额将根据当地承包地土地质量、特殊性决定。

2、确定价格
根据家庭承包经营者承包期所在的土地价格市场价格，由当地政府具体核定租金收取，承包期末可申请续签。

3、节约社会费用
家庭承包经营者可以把租赁支付的承包费用用于农业生产，或者在其他农村建设项目中，也可以申请社会费用的补贴。

综上所述，农村家庭承包经营制度的实行，不仅为农民经济建立了稳定的基础，也使新兴的私营农业得以大放异彩，为农民打造了更良好的市场环境，在改善农民经济状况中发挥着积极重要的作用。

农村家庭承包经营是1980年第三次全国农业改革中提出的一项新政策，它将农业生产责任制引入农民家庭。按照这项政策，在农业改革期间，农民家庭依据国家把承包地面积确定原则，对有关部门分配的土地进行承包经营，并享有土地利用权。

一、客观效益

(一)刺激农民生产积极性，改变农村生产关系

农村家庭承包经营可以摆脱原有的公私合营模式，将社会主义女主人家的模式改变。它以农民家庭为主体，取消了原来的公私合营，进一步改变农业生产关系。农民家庭劳动力被充分释放，劳动力利用得更充分，生产创造活力发挥了，也可以一定程度上塑造农民理想精神，提高农民利用资源，提升农业生产能力。

(二)增加农民收入，刺激农业经济发展

在农户承包的基础上，可以更好的利用土地资源，提高农作物的投入和产量，从而提高农民收入。同时农民们拥有自由地使用资源，创新科技，提高生产力的同时也使农业经济得到了快速的发展。而且农民可以不受集体决策的束缚，农民可以根据市场变化调整自己的经营方式，从而更加有效地发挥特色农业经济的作用。农村家庭承包经营也有助于社会稳定。

二、潜在效益

(一)政府多项政策的支持

政府为农民家庭承包经营提供了多项政策上的支持，如为承包地所有家庭发放土地收益分红；支持农业基础设施建设；支持优惠贷款等。这些事先保证的政策，有利于促进农村经济发展，并进一步激发农民收益。

(二)农村生活环境改善

农村家庭承包经营实施后，农民的收入得到不断的提高，这有利于改善农村的生活环境。而农业生产能力的提高，也可以带动相关产业的发展，使农业再次成为发展经济的重要支柱。农村生活环境的改善，能够体现部分农民收入的提高。

综上所述，农村家庭承包经营是实施体制变革的重要举措。它的客观效益包括刺激农民生产积极性，改变农村生产关系，增加农民收入，刺激农业经济发展等；而潜在效益则包括政府多项政策的支持，农村生活环境改善等。然而，农村家庭承包经营还存在许多不足，如农民经营能力有限，生产环境落后，土地得不到有效保护等，同时也带来了一些派生问题，如地租费和土地贬值等。因此，未来更新农村家庭承包经营将是政策制定者关注的焦点，务必建立完善的渠道将政策传达到农民，同时更多地采取一些激励性经营政策来鼓励农民努力锻炼自身的经营能力，真正的实