什么是“战略石油储备”？

一、战略石油储备的定义



战略石油储备，即指一国政府施行石油应急备用国家储备制措施，将可流通石油储备在国家间田缓冲储存系统中，作为国家遭受石油短缺或突发需求的应急储备物资。有专家称，如果遇到能源危机的时候，政府可以及时从战略石油储备中释放石油，以确保社会基本用能需求获得满足和消除能源紧张局势。

二、战略石油储备的构成

战略石油储备一般由三部分组成，即国内石油库存、石油储备机构的储备能力、政府储备能力。

（一）国内石油库存，指一国政府实施政策，规定每种原油流通在国内各生产工业之间应当维持规定的最低库存量，可以在石油流通供应任何短期缺乏时作为国家应急储备投入运用，以解决能源短缺的问题。

（二）石油储备机构的储备能力，指由国家指定的石油储备机构负责建立和维护的石油储备能力，这类机构可以根据政府要求在特定的时间里扩充国家石油储备能力，以应对紧急情况。

（三）政府储备能力，指政府从企业中购买储备原油，建立政府拥有的战略性原油储备，以满足全国能源需求的要求。

三、战略石油储备的作用

（一）有效的稳定巨大的能源市场。拥有充足的战略石油储备，可以有效平衡市场供需关系，从而避免能源价格的暴涨。

（二）缓解贸易摩擦的局支持。一个拥有可靠的战略石油储备能力的国家，可以抗拒国际能源短缺，缓解政治从业摩擦，减少经济危机。

（三）改善国家的能源安全。战略石油储备不仅可以缓解短期能源市场的波动，更能够提高一国的能源安全水平，保证国家对能源的安全供应。

（四）提高市场竞争力。一个拥有更强大的战略石油储备能力的国家，可以持续坚持低成本能源供应，从而提高其在能源市场的竞争力。

四、战略石油储备的发展

（一）调整政策体系。在规划国家战略石油储备体系时，应当考虑到未来能源发展形势，完善石油购买、社会储备、国际合作等政策体系。

（二）积极参与国际合作。国家战略石油储备的发展，应当依靠国际间的优势资源和先进技术，利用国际经济一体化趋势进行投资，以获取有利可图的经济效益。

（三）建立更加专业化的储备机构。为了更有效地开发和使用战略石油储备，应当尽快建立专业的石油储备机构，有效地预测未来的石油的供求和价格波动情况，并制定有效的储备经营计划。

五、结论

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