近年来,我国密集出台相关政策支持油服行业发展,本文将梳理最近数年国内油服行业利好政策,以供参考。
2014.6,国务院《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》,到2020年,累计新增常规天然气探明地质储量5.5万亿立方米,年产常规天然气1,850亿立方米;页岩气产量力争超过300亿立方米;煤层气产量力争达到300亿立方米。
2016.9,发改委《石油发展“十三五”规划》,供应方面,到2020年,国内石油产量要达到2亿吨以上,构建开放条件下的多元石油供应安全体系,保障国内5.9亿吨的石油消费水平。
2017.2,能源局《2017年能源工作指导意见》,提高油气保障能力。重点支持陆上深层、海洋深水和非常规油气勘探开发重大理论技术创新。加强用海协调,进一步推动海洋油气勘探开发。
2018.2,能源局《2018年能源工作指导意见》,坚持“盘活保有储量和加快新储量发现动用”两手抓,加强常规油气资源勘探开发,保证石油产量基本稳定,天然气产量较快增长。加大页岩气、煤层气、深水石油天然气资源的勘探开发力度。
2018.9,发改委《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》,加快天然气产能和基础设施重大项目建设,加大国内勘探开发力度,2020年底前国内天然气产量达到2,000亿立方米以上,坚持以市场化手段为主做好供需平衡。
2019.5,能源局召开大力提升油气勘探开发力度工作推进会,石油企业要落实增储上产主体责任,不折不扣完成2019-2025七年行动方案工作要求。各部委和地方政府各部门要充分发挥协同保障作用,在加强用地用海保障、优化环评审批、加大非常规天然气财税支持等方面配套稳定的支持政策,保障重点项目落地实施。
2020.1,自然资源部《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》,在油气勘查开采管理改革方面,一是放开油气勘查开采;二是实行油气探采合一制度。
2020.3,财政部、海关总署、税务总局《财政部 海关总署 税务总局关于“十三五”期间在我国海洋开采石油(天然气)进口物资免征进口税收的通知(修订)》,为支持我国海洋石油(天然气)的勘探开发,在我国海洋进行石油(天然气)开采作业(指勘探和开发)的项目,进口国内不能生产或性能不能满足要求,并直接用于开采作业的《免税物资清单》所列范围内的设备、仪器、零附件、专用工具,免征进口关税和进口环节增值税。
2020.4,中央政治局 “六保”政策,要求加大能源储备,加大海上能源的勘探力度。
2020.6,发改委、能源局《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》,坚持大力提升国内油气勘探开发力度,支持企业拓宽资金渠道,通过企业债券、增加授信额度以及通过深化改革、扩大合作等方式方法,推动勘探开发投资稳中有增。加强渤海湾、鄂尔多斯、塔里木、四川等重点含油气盆地勘探力度,夯实资源接续基础。推动东部老油气田稳产,加大新区产能建设力度。加快页岩油气、致密气、煤层气等非常规油气资源勘探开发力度,保障持续稳产增产。
2020.6,能源局《2020年能源工作指导意见》,加大油气勘探开发力度。大力提升油气勘探开发力度保障能源安全,狠抓主要目标任务落地,进一步巩固增储上产良好态势。重点做大渤海湾、四川、新疆、鄂尔多斯四大油气上产基地,推动常规天然气产量稳步增加,页岩气、煤层气较快发展。探索湖北宜昌等地区页岩气商业化开发。加快推进煤层气(煤矿瓦斯)规模化开发利用,落实低产井改造方案。推动吉木萨尔等页岩油项目开发取得突破。
2020.6,财政部《清洁能源发展专项资金管理暂行办法》,使用专项资金对煤层气(煤矿瓦斯)、页岩气等非常规天然气开采利用给予奖补,按照“多增多补”的原则分配。
2021.4,能源局《2021年能源工作指导意见》,强化能源供应保障基础。推动油气增储上产,确保勘探开发投资力度不减,强化重点盆地和海域油气基础地质调查和勘探,推动东部老油田稳产,加大新区产能建设力度。加快页岩油气、致密气、煤层气等非常规资源开发。
2021.9,国务院《全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。加快推进页岩气、煤层气、致密油气等非常规油气资源规模化开发。强化风险管控,确保能源安全稳定供应和平稳过渡。
2022.3,发改委《关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》,提升能源资源安全保障能力。推进煤电油气产供储销体系建设。推进石油储备重大工程建设,加快华北、西北等地下储气库新建和扩容达容建设。
2022.3,能源局《2022年能源工作指导意见》,持续提升油气勘探开发力度。落实“十四五”规划及油气勘探开发实施方案,压实年度勘探开发投资、工作量,加快油气先进开采技术开发应用,巩固增储上产良好势头,坚决完成2022年原油产量重回2亿吨、天然气产量持续稳步上产的既定目标。做好四川盆地页岩气田稳产增产,推动页岩油实现规模化效益开发。加快煤层气资源探明和产能建设,推动煤系地层多气综合勘探开发。推进煤制油气战略基地建设。
2022.4,能源局、科学技术部《“十四五”能源领域科技创新规划》 ,增强油气安全保障能力,支撑油气勘探开发和天然气产供销体系建设,开展纳米驱油、CO2驱油、精细化勘探、智能化注采等核心技术攻关,提升低渗透老油田、高含水油田以及深层油气等陆上常规油气的采收率和储量动用率;推动深层页岩气、非海相非常规天然气、页岩油和油页岩勘探开发技术攻关,研发天然气水合物试采及脱水净化技术装备;突破输运、炼化领域瓶颈技术,完善下游炼化高端产品研发体系。

以上梳理了近年来国家方面关于油服行业的利好政策,希望对你有所帮助,如果你想了解更多相关内容,敬请关注三个皮匠报告的政策解读栏目。
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