什么是养老产业？养老产业有哪些？相关政策一览

1 什么是养老产业

养老产业是数个产业形成的集合性产业，是主要针对于老年人需求而衍伸拉动形成的新兴产业，而健康养老产业主要是以老人作为目标群体，把老人作为指向性的消费对象，以老人的需求和期望此为判断的依据和标准的项目活动。也就是从衣、食、住、行等方面考虑，如何满足老年人的需求，而设计的有关健康养老的产品和服务。

2 健康养老产业的特征

（1）以服务老年群体为核心，具有一定的针对性。主要服务是以老年群体为主，辐射到他们的子女、亲友等，同时健康养老产业也包括健康养老服务的提供者，如政府机构、地方国有企业、社会力量等，其中以社会力量为主。

（2）以满足老年需求为标准，人性化设计。老龄人口的逐年增长，老龄化问题的日益严峻凸显出发展健康养老产业的必要性，所以，未来给老年人一个更好的晚年，要以实现人性化设计，满足不同群体、不同层次的老年人的养老需求。

（3）以实现全面健康为目的，健康养老产业多元化发展。借助现在互联网和智能化元素，融入医疗卫生，通过先进的科学技，为老年人提供全方位医疗服务；融入教育科技，促使老年人不断学习新的知识。

3 养老产业细分行业

随着我国老龄化日益严重以及由此产生的市场需求的增大，为满足老龄人口的需求，形成养老服务的产业，也即“银色产业”。具体细化有养老地产、护理、医疗、养生、旅游、保健、金融等 50 多个门类。

根据中国社会老龄化现阶段的情况，及老年人口规模巨大、老龄化速度较快且阶段速度不协调、区域分布不均衡、老龄化超前于城市化及工业化等现状，养老产业将会形成巨大产业前景，并且衍生出市场需求包括：养老地产、投资、护理服务、养老服务、教育、旅游、精神文化、娱乐休闲等需求。可以将养老产业划分为以下产业：

（1）医疗保健：如护理、医疗、食品、康复、健康管理、保健、健身器械等；

（2）养老地产：如老年住宅、老年公寓、疗养院、老年人服务中心等；

（3）老年服务：如家政、法律、婚介、心理咨询、养老咨询等；

（4）老年理财：如金融理财、保险、工艺品收藏、书画古玩，包括老年人金融资产的投资管理等；

（5）老年旅游：如异地度假养生、休闲体验式旅游等；

（6）其他产品：如老年教育、老年食品、老年服装等；

4 养老产业链

上游产业是民间资本积极参与的途径；中游产业是养老产业发展媒介，是重要载体，是上游产业及下游产业链接的平台，有利于产生联动作用；老年人口的增加在相当程度上会加大下游产业的发展；下游产业整合是关系到养老地产运营模式、盈利模式得以良好运作的关键核心，需长期运营。

5 养老产业相关行业板块

养老产业相关行业板块有养老金融、养老地产、养老医护、养老文娱、养老设施、养老科技等

6 养老产业政策

2000年2月《关于加强养老工作的决定》、2002年6月《关于加快发展养老服务的意见》、2011年9月《中国老龄事业发展“十二五”规划》、2013年9月《关于加快发展养老服务业的若干意见》、2015年2月《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的指导意见》、2017年3月《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系规划建设》、2017年8月《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务行业发展的实施意见》、2018年4月《国务院办公厅关于促进互联网+医疗健康发展的意见》、2019年3月《关于推进养老服务发展的意见》、2019年6月《关于加强规划和用地保障促进养老服务发展的意见(征求意见稿)》、2019年9月《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》、2020年1月《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》、2020年11月推动物业服务企业发展居家社区养老服务、2021年3月《“十四五”计划纲要》

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