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全国碳交易市场的配额分配方法,免费分配,有偿分配详细介绍

全国碳交易市场的配额分配方法

目前碳交易市场两种配额分配方式主要有两种,一种是免费分配,另外一种就是有偿分配,下面将会对这两种方式进行简单介绍。

免费分配

常见的免费分配方法包括了历史排放法、历史强度法和基准线法。

历史排放法是依据据企业自身历史排放情况发放配额;历史强度法是要求企业年度碳排放强度比自己历史碳排放强度有所降低;行业基准线法是以行业的能效基准确定企业配额分配。

碳交易市场免费配额

有偿分配

常见的有偿分配方法包括了是拍卖和固定价格出售。

拍卖指的就是由购买者竞标决定配额价格;固定价格出售指的就是由出售者决定配额价格。

这里要注意一下,有偿分配的主体是国家主管部门,仍能体现配额总量初次分配的特征。

以广东省碳排放配额有偿发放为例

广州碳排放交易所负责举办碳排放配额有偿竞价发放活动,将提前通知竞价计划发行总量与政策保留价(竞价公告日的前三个自然月广州碳市场配额挂牌点选交易加权平均价),正式竞价的时候,控排企业、新建项目单位和投资机构将参与竞价,假如申报价高于政策保留价的申报总量大于等于档期发放总量的时候,按申报排序先后成交;如果当期未能成功发放,省生态环境厅将会收回,原则上不再投入市场。

虽然有偿分配是理论上最优的分配方式,可是,实际上来说,操作上常常会面临比较大的阻力,所以,在在碳市场启动的初期,就经常会采用免费分配,等到市场机制逐渐的成熟之后,再来过渡到有偿分配。

这一点的话,在我国最新的有关碳权分配政策有所体现。

2020年11月生态环境部发布《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》中明确,排放配额分配初期以免费分配为主,适时引入有偿分配,并逐步提高有偿分配的比例。

当前,我国已经有的七大交易所当中,所有交易所主要采用免费分配的方式,除了重庆交易所之外,其他的交易所也逐步引入有偿分配的方式,碳权市场交易机制不断完善。

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