直播电商扶持政策、税收政策、监管政策汇总梳理

直播电商扶持政策

近几年来随着直播电商行业的火热，全国及各地方政府也是陆续推出了相关扶持政策大力推动直播电商行业的发展。

商务部：《关于进一步做好疫情防控期间农产品产销对接工作的通知》鼓励电商企业为直播带货等渠道提供流量支持。

广州市商务局：《广州市直播电商发展行动方案(2020-2022)》充分发挥广州“直播货”多、供应链完备等优势，营造浓厚的直播电商发展氛围。

上海市人民政府：《上海市促进在线新经济发展行动方案(2020-2022)》到2022年末，将上海打造成具有国际影响力、国内领先的在线新经济发展高地。

广州市越秀区人民政府：“越秀区促进直播电商行业发展” 新闻通气会暨直播电商行业交流会，将以具备条件的商务楼宇、专业市场、主题街区、国有闲臵物业等为载体，推动内容制造、视频技术、直播场景等“一站式”直播基础设施建设，打造越秀区“直播电商基地”，并对“硬件”改造、 “软件”升级的基地，最高给予300万元奖励。

四川省商务厅：《品质川货直播电商网络流量新高地行动计划(2020-2022年)》聚焦“直播电商+特色产业”“直播电商+县域经济”“直播电商+ 反向定制”“直播电商+扶贫”等8个方向。

泉州经济技术开发区管理委员会：《关于扶持电子商务发展的若干措施》为进一步推动电子商务发展，提升数字经济发展水平，服务实体经济提质升级。

重庆市商务委员会：《重庆市加快发展直播带货行动计划》到2022年，全市打造20个以上产地直播基地，至少发展100家具有影响力的直播电商服务机构，孵化1000个网红品牌，培育10000名直播带货达人。

杭州市江干区委组织部：《关于建设高端商务人才聚集区、推动中央商务区高质量发展的实施意见》五年内要引进培育国际高端商务人才30名，扶持培养优秀青年商务人才100名，重点产业领域人才国际化培训达到5000人次。

菏泽市人民政府办公室：《菏泽市直播电商发展行动方案(2020-2022年)》到2022年底，构建10个直播电商产业集聚区、扶持50家具有示范带动作用的MCN公司、孵化100个网红品牌、培育一批网红带货达人。

济南市人民政府：《大力发展电商经济，打造直播经济总部基地的实施方案》以培育引进20家以上全国知名的直播、短视频经济总部，100家以上具有影响力的MCN机构，300个以上网红品牌，5000个以上直播间，10000名以上直播电商带货网红达人。

青岛市商务局：《青岛市直播电商发展行动方案(2020-2022年)》将青岛打造成中国北方直播电商领先城市。

广州市从化区人民政府：《从化区人民政府关于印发广州市从化区扶持直播电商发展的若干措施(试行)的通知》力争建设一个直播地标、培育两个直播社区、布局N个电商直播场景，构建“1+2+N”直播平台，充分发挥直播电商新业态模式，打造超百亿级直播电商产业集聚区。

北京市商务局：《北京市促进新消费引领品质新生活行动方案》推动实体商业与电商、新媒体等合作，推广社交营销、直播卖货、云逛街等新模式。

余杭区商务局：《余杭区支持电商产业高质量发展的财政政策实施细则》1、推动孵化载体建设;2、推动直播平台发展;3、推动MCN机构集聚;4、推动企业直播应用;5、支持人才队伍培养;6、开展直播人才认定。

义乌市人民政府：《义乌市加快直播电商发展行动方案》成为全国知名网红产品营销中心、网红达人“双创”中心、网红直播供应链主体集聚中心，力争2022年直播电商交易额突破1000亿元。

浙江省电子商务促进会：《直播电商人才培训和评价规范》对直播电商从业人员的技能进行划分，可以分成初级、中级、高级三档。此外，涉及直播电商技能层级、直播电商专业知识基本内容、直播电商技能培训与实训、直播电商人才测评认证等内容。

厦门市商务局：直播电商发展征求意见座谈会，拟组建厦门市直播电商行业智库，另应行业发展拟成立厦门市网络零售企业协会直播分会。

广州市花都区科技工业商务信息化局：《广州市花都区直播电商发展扶持办法(2020-2022)》到2022年，实现全区电商网络零售额超1000亿元的目标。

直播电商行业监管、税收政策

前期，直播电商行业缺乏监管，乱象百出，为了规范直播电商行业发展，我国陆续推出相关监管政策及税收政策规范直播电商行业良好发展。

国家市场监督管理总局：2021年3月15日《网络交易监督管理办法》针对直播带货售后、自动续费、虚构数据和平台“强制二选一”等备受关注的问题，制订了一系列制度规则。个人从事网络交易活动年交易额累计超过10万元的 ，应当依法登记并申报纳税。从平台到商家再到特定的主播，都有明确的纳税义务。

国家互联网信息办公室、国家市场监督管理总局、国家税务总局、国家广播电视总局等七部门：2021年4月23日《网络直播营销管理办法(试行)》行业需规范化，人才需职业化。直播营销平台应当对违反法律法规和服务协议的直播间运营者账号，视情采取警示提醒、限制功能、暂停发布、注销账号、禁止重新注册等处置措施。将严重违法违规的直播营销人员及因违法失德造成恶劣社会影响的人员列入黑名单。

文旅部：2021年7月21日《网络表演经纪机构管理办法(征求意见稿)》1)网络表演经纪机构不得为未满十六周岁的未成年人提供网络表演经纪服务;为十六周岁以上的未成年人提供网络表演经纪服务的，应当对其身份信息进行认证，并经其监护人书面同意。网络表演经纪机构在网络表演经纪活动中不得损害未成年人身心健康，不得侵犯未成年人权益。2)网络表演经纪机构不得以虚假消费、带头打赏等方式诱导用户消费，不得以打赏排名、虚假宣传等方式炒作网络表演者收入。网络表演经纪机构应当加强对签约网络表演者的约束，要求其不得以特殊对待、语言刺激、承诺返利等方式诱导用户消费。

国家税务总局办公厅：2021年9月《加强文娱领域从业人员税收管理》1)定期开展对明星艺人、网络主播的“双随机、一公开”税收检查，依法依规加大对文娱领域偷逃税典型案件查处震慑和曝光力度;2)对明星艺人、网络主播成立的个人工作室和企业，要辅导其依法依规建账建制，并采用查账征收方式申报纳税。

国家税务总局办公厅：2021年9月《税务总局曝光增值税发票需开骗税和隐瞒高收入未如实申报纳税典型案例》各地税务稽查部门与公安等部门通力合作，持续加强对高风险行业和个人的税收监管，严厉打击增值税发票虚开骗税和隐瞒高收入未如实申报等各类涉税违法犯罪行为，持续净化税收营商管理，促进社会公平正义。

数据来源：

《传媒行业2022年度策略：监管加速利空出清新技术驱动行业估值修复-211117(52页).pdf 》

《直播电商行业深度报告：黄金赛道三足鼎立产业链多面开花-210813(30页).pdf 》