什么是碳排放权交易？

碳排放权交易是指市场参与者之间对被授权的排放物（即碳）发行、转让或转移所有权的经济活动。它是由政府监管，由被授予有限发行权的市场主体之间进行的特殊交易。在碳排放交易这项政府政策的支持下，发行权的市场主体之间可以无限次地进行交易，由一方出售、一方购买，直至交易活动结束。因此，碳排放权交易也被称为政府政策下的交易活动。



一 、碳排放权交易政策

碳排放权交易是政府制定的经济调节政策。它将排放物，如二氧化碳，作为商品，以市场机制实现碳排放管制。通过碳排放权交易，市场参与者可以购买、出售、转让和转移授予有限发行权的排放物。政府根据经济社会的发展情况，利用市场机制，调整发行授权的碳排放权量，调节交易价格，来实现经济上的碳排放管制。碳排放权交易市场有助于将可控排放结构与有效控制工作有机结合起来，改善经济社会结构，促进可持续发展。

二 、市场参与者

碳排放权交易是由市场参与者之间发行、转让或转移所有权的经济活动，通过政府政策调节发行权数量、调节交易价格等，来形成市场排放的可调节的流通量，来促进社会发展。碳排放权交易的参与者主要包括：政府官员、全球气候变化相关机构、行业主体、研究机构/市场分析师、金融服务机构、减排领先企业以及拥有碳减排项目的投资者。

三 、交易流程

（1）排放权发行：政府负责以作为发行权的排放物的发行量和发行价格，并针对社会经济状况制定发行计划。

（2）市场分发：排放权反应到市场，市场中的参与者会对排放权价格，排放权数量等进行反应。

（3）碳排放权交易：发行权参与者以指定的价格进行交易，买家购买以达到减排指标，卖家出售以获取收益。

（4）监督检查：政府和其它机构对碳排放权发行情况进行评估和审查，对违规排放给予惩罚以达到节能减排的目的。

四、优势和挑战

实行碳排放权交易，既有利又有弊。一方面，碳排放权交易有助于减少污染，促进经济可持续发展。与其他政府经济政策相比，它具有市场机制的灵活性，可以调节发行权数量和交易价格，使排放量可控，促进资源配置和能源结构调整。另一方面，尽管碳排放权交易可以帮助行业领先企业节约成本、改善生态环境，但其实施仍然存在某些问题，如监管和激励机制不足、社会影响不明显、社会结构不