地方政府显性、隐性债务的发展历程介绍

中国地方政府显性、隐性债务的发展历程



随着我国经济的发展，中国地方政府的债务发展也处在不断发展中。 从目前研究和统计内容看，主要表现出两种债务类型，即显性债务和隐性债务。下文将详细叙述中国地方政府显性、隐性债务的发展历史。

一、显性债务发展历程

从1978年起，我国地方政府就开始发展显性债务。随着经济社会的发展，地方政府的显性债务发展比较迅速。当时的债务主要来自国家，包括国家财政资金、建设银行等。随着市场化改革，银行也纷纷向地方政府发行债券，以及其他融资方式，如通过房地产发展和专项基金等融资。

目前，地方政府显性债务总额稳定增长。2018年3月31日，全国地方政府显性债务为140729.7亿元，比上年同期增加了19971.3亿元，增幅为17.0%。

二、隐性债务发展历程

从1982年起，中国的地方政府开始发展隐性债务。隐性债务主要包括地方政府财政出资和在产业结构调整中所承担的财政负担，以及国家承诺承担的财政支出等。由于历史原因，当前隐性债务存在明显的地区差异，总额较大。

到2018年末，全国地方政府隐性债务总额超过13 万亿元，比上年末增长4.4%。其中，担保型债务为27108.2亿元，占总额76.9%；产业结构调整型债务为2517.9亿元，占总额7.4%；国有预算结余支付型债务为3947.6亿元，占总额11.3%，社会保险支出型债务为1414.6亿元，占总额4.0%。

综上所述，地方政府的债务包括显性债务和隐性债务，从1978年开始发展至今，显性和隐性债务均有很大发展。其中，地方政府显性债务总额稳步增长，截至2018年3月31日，全国地方政府显性债务为140729.7亿元；隐性债务到2018年底，总额已经超过13 万亿元，由于历史原因，当前地方政府的隐性债务总额存在明显的地区差异。显性和隐性债务的发展将继续推动我国经济的发展，可以完善当前财政体系，可以通过显性债务拉动投资，实现经济发展，预期中国地方政府债务发展将继续攀升。