防洪非工程措施是什么？一文解释清楚

防洪非工程措施是指除去抗洪建筑工程外，其他采取的措施和手段，利用自然资源达到常洪吐淤，避免洪水破坏的方式。主要有植物护坝、森林防洪、水土保持、规划全水面开发以及洪水灾害防治等。



一、植物护坝

植物护坝是强调“水土共存”理念，靠植物促进水网运行良好，避免洪水破坝等弊端，亦成为近几年抗洪工作重点。总体来说植物护坝是一种建设方式，它以植物作为主体建设，运用植物的保护性、平整性、护岸性等具体可实现方式，保护河道水体及沿岸地区，应用植物材料和植被施工，形成有效的护坝系统，减少水位冲蚀，抵御强降雨、突发洪水灾害。

1、植物保护
植物护坝加固堤坝，通过根系对堤坝抗拔力、防止岸滩沉降，提高堤坝侵蚀抵抗能力和稳定性，可有效降低堤坝在高洪水流通过时作用于堤坝的拉力、水蚀力，促进堤坝的固抗、强度增加，防止高洪河床汇流阻力增加，提高洪水水位、流量在堤坝上的拦护能力，提高洪水过度淹没群众生活所需地区的稳定性。

2、植物平整
植物护坝保护堤坝，也可以获得岸坡地形平整化视觉效果，形成满绿、满色、满木、满花的景观，在外部看上去一片绿化，确保植物在植物护坝中生长繁荣，增加护坝的美观性、功能性、吸引力等。

3、植物修岸
植物护坝的造林覆盖是改良岸边地形的有效策略，如果堤坝上萌芽很早，可以达到修岸的效果，避免河床发挥和拔河等现象，有效抑制水、泥土的落淤，并减小洪水流速，避免堤顶改动，这一非工程措施有效降低低潮宿营河床地形和污染水体的扰动。

二、森林防洪

森林防洪是一种水土保持的有效技术，依靠森林土壤、植被以及森林地表的参与来抑制洪水，降低洪水的波及范围。森林的洪水减损主要是森林土壤、植被和森林地表在水源：吸收水分进行植物以及土壤中，调节大气环境；空间：防挡洪水，减缓洪水冲击力；化学：不同环境条件，可改变洪水组成；时间：阻滞洪水积聚洪水能量，洪水平缓等三方面作用，适当开发森林资源为抗旱、防洪工作提供了可靠的思路。

1、森林土壤抑制洪水
森林土壤是森林发挥防洪功能的主要载体，它通过采集降水、减缓土壤流失、调节径流、降低洪水量等方式，使洪水更新颖而缓和，使洪水的能量不大而有序地进入河