什么是新型城镇化建设？一文讲清

新型城镇化建设是中国继“新型工业化”、“新型城市化”、“新型乡村化”之后的又一重大战略。新型城镇化要从城市、城郊、乡村三层次实现和谐有序发展，从制度上逐步落实城乡融合、农村人口优化迁徙管理、农村住宅管理和社会性服务等多种新政策，形成全新的国家发展思路。



一、综合建构

新型城镇化要建构综合发展新模式，从三维上面推进。首先，从一维发展轴线上建构以农村问题为切入口，以解决农村和乡村的问题作为核心抓手，明确城乡一体化的发展思路，要求城乡间的发展梯度要平缓。其次，从二维发展轴线上推进工业领域的发展综合，实现符合中国能源、环保、技术等方面未来趋势的优化升级，适当放开部分产业。最后，从三维发展轴线上推进公共服务梯度来实现新型城镇化，将城乡二元经济体系变成三元经济体系。

二、全面优化

新型城镇化要从城市、城郊、乡村三层次实现和谐有序发展，从改造城镇旧基本建设的发展上，要求建设要综合整体考虑，加快城市和乡村的交通、水利、供电等基本设施建设，实现城乡一体化发展。此外，要提升人民安全感，利用智慧城市等先进要素，推动城乡环境的改善，从防盗防暴、应急处理等方面进行升级。

三、城乡融合

新型城镇化要落实城乡融合、农村人口优化迁徙管理、农村住宅管理以及社会性服务等多种新政策，完善城郊居住规划，形成以城镇为依托，园林式乡村为带动，以以农家住房为内核，以惠农补贴为保障，以市郊一体经济为基础的协同发展。并且，进一步优化农村社会服务体系，保障乡村的安全，建设具有乡土文化特色的完善的家政服务网，真正使城乡融合发展得到推进。

四、高品质发展

新型城镇化不仅要注重发展建设，也要强调发展质量。要以经济、社会、环境安全三者兼顾来把握新型城镇化发展质量，从四个方面实施：坚持低碳环保的新型城镇化发展，强化绿色发展理念；大力推进新型城镇化城市发展更新，优化发展体制机制；加快精细化管理的深入推进，强化农业发展支撑；强化规划调控，提高城乡建设效益。

总之，新型城镇化建设是中国发展新模式，也是全球可持续发展战略。要实现新型城镇化要求，必须通过加强政府宏观调控、实施符合经济社会发展的城市化政策、构建城乡融合的全新生态发展机制、优化经济体制机制、

新型城镇化建设是新时期指全面贯彻“以人为本”的城镇建设理念，加快推进社会主义新型城镇化的进程的总的战略安排。它充分体现了发展全面协调、统筹兼顾、改革创新、人人参与的统筹思想，并将坚持城市利用的合理化、开放化、规模化、集约化、国际化方向推向深入。

一、新型城镇化理念
新型城镇化要求在发展定位上，确立当前城镇化建设和今后几年城镇化重点发展方向，以及中长期发展规划，充分考虑到地区经济、社会、贫困户等贫困地区发展和不同城镇化程度和质量。具体来说，要求优化布局，创新模式，实施结构性改革，提升城市竞争力，持续改善城市环境，推动融合发展，推进新型城镇化高质量发展。

二、新型城镇化的技术实施
1.物联网技术。物联网技术可以实现智能化能源监控、环境监测和智慧停车等，最大限度地提高智慧节能技术应用水平，实现新型城镇化的核心目标。
2.大数据技术。使用大数据技术，可以收集和分析大量的实时和历史数据，及时掌握当前情况并采取有效的措施，同时也可以为新型城镇化的规划和管理提供有效的指导。
3.专业技术。目前，许多专业技术层面的研究和开发，如环境经济学、健康管理、节能技术、交通规划、城市规划技术等，都可以被成功应用到新型城镇化建设中，从而推动新型城镇化建设现代化进程。

三、新型城镇化发展政策
今后，实行新型城镇化发展政策要着眼于建设创新、投资安全、改善水平和服务能力，重点就应集中在土地利用、建筑规范、交通出行、传统节气、社会保障等方面，分两步走，一步是实施一批新型城镇化发展政策，主要政策有：（1）全面实施城市规划；（2）加强政策研究；（3）既管土地又管建筑；（4）打造政府主导的投资环境；（5）重视省级财政支持；（6）重视文化和建筑振兴；（7）引导投资参与等。二步是推动城市可持续发展，即紧紧围绕保护城市生态环、境，积极调整经济结构，提高居民生活质量，实施政策积极性、规划决策完整性、建设投资效率，改善城乡居住环境，构建绿色城市，发展以人为本的社会管理体系，及早形成新型城镇化发展新格局。

四、结论
新型城镇化发展是推进新型城镇化高质量发展以及建设更加具有竞争力、经济社会