什么是碳排放权交易体系中的总量控制？

碳排放权交易体系中的总量控制（Total Quantity Control in Emissions Trading System），是指将规定的污染物的排放量作为限制条件，通过贸易来实现效率优化的一种自然资源管理模式。总量控制的目的就是在规定的总污染物排放量内，企业间的交易机制确保排放权的转让高效、准确，统一的全过程实时监管和调控，形成排放权市场，实现污染物有效减排和环境保护目标等。



一、总量排放碳排放权概述
碳排放权市场中的总量控制，要求各处碳排放单位严格控制权中实施的排放量，不超过规定的总排放量。在整个市场中，每个企业都要按照国家分配的排放准许证单位来持有其所需要的排放权，如果有限量超出，应及时进行调整，无需超排放量。排放总量空间的规定，是确定碳排放权交易市场的基础，以及建立碳排放额度体系，也是衡量污染减排效果的依据。

二、总量排放碳权制度设计
在设计总量排放碳排放权体系的时候，应该将法规、政策等要素融合，以保证其政策的 有效性和可操作性。例如，可以将变动式空气污染防治管理机制和碳监管机制结合运用，结合能源密集型行业的发展趋势和能源税等收入政策，以及碳税和碳价格信号监管机制，制定总量排放管理法律框架，并定期核查余剩排放量是否达到碳减排预期要求等。

三、总量排放碳排放权现行制度
在当前的碳排放权交易体系中，政府设置了可供贸易的碳排放量，政府也在定期发布公告，对排放总量进行调整，以此来把污染物的排放量控制在一定范围内。其中，一般来说，当政府发布的总量排放数量大于原先预设的，代表各地排放权额度保持市场开放；当发布的总量排放数量小于原先预设的，代表政府强化对污染物排放量的计入，则各地排放权额度将缩小。

四、总量控制带来的环境效益
1.排放总量的控制有助于达到减排的目标。总量控制的出台，无疑是企业在经济社会发展的过程中履行用化责任的一种具体举措，以促进社会资源的有效管理和经济增长的可持续发展。对于社会有利的经济发展而言，总量控制能够从宏观层面引导企业在利益之间平衡，在节约能源、降低温室气体排放等方面发挥出巨大的作用。

2.碳排放权市场的总量控制有助于疏导市场，提升市场稳定性。碳排放权额度可以被认为是一种可交易的资产，与此类似，一定的排放量总额对于碳排放权市场也具有稳定行情的功能。另