什么是软预算约束？下面的文章为您做了详细解释

软预算约束是指在分配财力资源、实施投资项目时遵守另一种种限制条件，这种种限制条件比硬性约束更加宽松自由，一般是无法进行规范性管理，但也有效降低资源浪费，避免风险、把控消费，从而达到预算约束的目的。



一、软预算约束的来源

软预算约束一般出现在预算编制的前期，是由市场及政策的影响造成的，它的影响力极大，明确提出政府管理财务资源分配、投资项目实施应遵守的约束性条件。

例如，政府金融部门提出“缓解城市财政压力，减少不必要的支出”的政策，这是一种软预算约束，政府部门的行政财政支出要紧急和抑制，能降低就降低，要确定财政支出的需求，要直接采取抑制支出的方式，实施严格节约政策。

二、软预算约束的特点

1、软性
软预算约束是一种相对较宽松的约束形式，它更多地由约束性意见来影响行政机关的决定，不同于硬性预算约束，它更多地把管理者当作一种实质性责任来处理，更多的是口头说明等形式，明确地界定参与者的职责和义务。

2、灵活性
软预算约束的灵活性是它比硬性预算约束更容易执行的重要原因，它不仅可以衡量参与者的责任感，而且可以改变某些情况，从而实现更加适应市场变动和满足发展要求的适度投资。

3、挑战性
软预算约束要求管理者发挥巧思，不能只拘泥于约束，需要灵活变通，能够看到财政政策随着时代发展而不断调整的变化，或者从不同角度寻求解决方案以满足具体的政策要求。

三、软预算约束的作用

1、有效利用资源
政府部门的财政资源分配及投资项目实施都应遵循软预算约束的条件，能有效的限制大量的资源的挥霍，从而使财政资源的利用更有效率。

2、降低风险
软预算约束也能够降低政府投资项目的风险，在财政投资项目实施过程中，采取适当的投资方案分析，尽可能减少因实施错误导致的风险，从而更好地有效利用资源满足发展要求。

3、节约财力资源
软预算约束也使政府部门能够更好地把控支出，在针对计划财务管理领域，不在单纯的执行和实施上下功夫，而是要借助于计算机处理和相关的绩效技术，继而发现引发了支出过大的因素，有效监控支出，从而防止资源被过度消耗或浪费。

综上所述，软预算约束是政府合理管理财力资源，避免资源浪费和继续把控支出的重要手段。