什么叫数智乡村？与数字乡村区别在哪？发展历程一览

什么叫数智乡村

“数智乡村”的概念引申自“数字乡村”，更加突出智能化。2019年，中办、国办印发《数字乡村发展战略纲要》，明确界定“数字乡村”是“伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容”。

“数智乡村”与“数字乡村”的区别

“数字乡村”主要强调数字技术在乡村振兴过程中的运用，而“数智乡村”概念是在此基础上发展而来，是指综合利用人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网等数智技术，建设以乡村数智操作系统为代表的乡村新型基础设施，推动乡村产业数智化、乡村治理现代化、乡村生活智慧化，全面赋能农业生产、农村治理、农民生活等方面，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。

数智乡村建设的总体内容是基于乡村新型基础设施建设，以数字化、网络化、智能化为重要载体，以数字化、智能化技术激活各种要素，重构乡村现代经济发展形态.打造乡村治理新模式、推进乡村生活服务供给创新。需要特别指出的是，与城镇地区相比，农村地区有其自身特有的发展实际与规律，因而数智乡村并非智慧城市的翻版。

数字乡村与数智乡村基本概念与应用比较表

数智乡村的发展历程

我国数智乡村发展总体呈现纵向演进趋势，具体可以分为探索萌芽期、概念明确期、工作衔接期和融合深化期四个阶段。

一、探索萌芽期(—2017.12)

国家高 度重视“三农”工作，网络化、信息化和数字化在农 业农村经济社会发展中得到广泛应用，直到2017 年年底，政策层面尚未提出“数字乡村”的概念。在此阶段，我国部分地区开始尝试信息技术在乡村 发展方面的浅层应用，包括乡村互联网接入、生产信息化等。而部分乡村依靠电商等数字化渠道获得了发展红利。从总体上看，数智技术呈现点状应用，未能系统、全面地融入到乡村的生产生活之中。

二、概念明确期(2018.1—2019.5)

2018 年，中央“一号文件”在中央层面首次提出了“数字乡村”的概念，这意味着我国数字乡村建设进入 到一个新阶段。这一阶段的重点工作包括农村信息化基础设施建设发展战略、网络扶贫的广泛推进，其具体内容为加快农村基础设施建设工程，夯实乡村信息化基础，深化信息化服务职能，同步进行规划、 建设及网络安全实施工作，全面深化数字技术与农业农村经济融合，利用数智技术聚合社会力量参与 到脱贫攻坚工作之中。

三、工作衔接期(2019.5—2020.11)

中共中央办公厅、国务院办公厅于2019年5月发布 的《数字乡村发展战略纲要》系统性地提出了数字 乡村建设的各个要素，这使数字乡村将数字中国、脱贫攻坚和乡村振兴等国家战略实现政策合力，数智乡村建设既是乡村振兴的战略目标，也是数字中国的组成部分。2020年，脱贫攻坚任务全面完成，乡村振兴进一步有效衔接了脱贫攻坚，数智乡村将全面衔接乡村高质量发展，数智化创新驱动乡村全面振兴的先导作用初步显现。

四、融合深化期(2020.11—)

2020年 11月，我国832个贫困县全部脱贫摘帽，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，进入到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新阶段，数字乡村建设任务进一步深化，其内涵与外延不断明确。随着智能技术在“三农”领域应用的日益广泛，数字乡村智能化建设不断加深。数智乡村的概念作为数字乡村的升级版，在以京东科技等为代表的科技公司落地实践中得到验证，并有了广泛应用。

内容来源：《京东科技：数智乡村白皮书(2021)(66页).pdf》