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Certified Emission Reduction(CER)是一种减排额度的认证,通过建立一个统一的减排额度管理体系,以鼓励企业减排碳污染,有效发挥政府、企业和市场之间的博弈机制,达到碳排放减排的目的。
一、CER的发挥博弈机制
建立CER制度,可以有效促进企业改善能源结构,降低污染物的排放,引入一定的政府补贴来激励企业的活动,在市场机制下形成一种激励措施,从而达到减排的目的。企业通过更加低成本的技术,节能检测设备等措施,来使自身的环境污染达到一定的标准,符合减排额度的要求,如果可以实现更高碳排放标准,则可以获得更多的减排额度,从而形成一个激励机制,企业会通过各种手段试图把自己的减排额度尽可能的提高,进而把减排视作一种商业机会。
二、CER的多元机制
CER在政府、市场之间形成了一个灵活的多元发展机制,它提供了机会,让市场主导企业对环境的保护活动,今后只要企业具有足够的竞争力,就可以以最低的成本完成减排额度的实现,这样可以让更多的企业参与到减排的行列中来,而不仅仅是一些大企业才能参与,这样的多元发展能让更多的企业参与,更好的发挥减排的效果,而且也更能充分发挥出政府和市场之间的协同效应,才能达到减排额度的最终目的。
三、CER能实现责任共担
CER能实现责任共担,激励企业自身行为的改变,拥有共获效果的途径,给政府和企业减小经济负担的同时,也能提高社会的环保意识,实现社会的可持续发展,使企业在发展的过程中不会给国家造成过大负担,从而发挥减排额度的效果。
总之,CER制度是一个跨部门联动的制度,它能有效调控政府和企业之间的长期博弈机制,实现政府宏观调控和企业自我调整之间的平衡,来激发企业提升环境服务和环境保护能力,有效实现减排额度的效果。
Certified Emission Reduction (CER),从字面上看就是被认证的排放减排量,它是指根据《减排交易架构》框架中“认证”减排措施,用以确保减排通过“随机性原则”,且具有高度可追踪性、预测性,同时坚持实施必要的管理、跟踪、金融保证,以及网络审查的减排额度,以便满足个体被视为在减少温室气体排放意向进行减排。
CER是《减排交易架构》框架下的一项减排措施,从被各环境管理机构所认可的减排措施出发,以上述技术手段对实施了减排措施的个体予以补偿,这样可以推动开发该技术、实施该技术以及公平评估项目影响能力的发展,有效地确保减排有效性,也就是保证实施减排措施后确切取得减排。
CERT由一个具有责任感的方面创建和实施,也就是各负责组织制定严格的实施规范,严格检查工程和项目,持续跟踪和监督各个减排项目和交易,以确保可持续性、可追踪性、可认定性,从而促进其功能的发挥与提升价值。
从技术实现的角度来看,减排的方式和形式可以有很多种。CER减排措施可以分为结构式减排和实施式减排,前者针对共同减排活动,主要涉及地球自然系统、能源技术和设施等减排潜力;后者则关注技术对抗气候变化的具体实施。综上所述,CER的着力点在于多元化减排活动,全面考虑各种技术的减排效果,从而推动技术的进步和应用,实现更加科学合理的减排措施和核心功能。
从成本角度来说,CER是帮助环境��家实现减排目标的一种有力手段,可以使缩小个体减排成本和减排数量之间的距离,且CER节能减排技术投资回报率普遍高于其他减排技术,能够实现经济可行性,而且部分减排项目不需要获得子买方的投入,只需要投入小量的认证费用以实现CER的认可,这有利于减低减排的成本,让更多的国家受益。
CER的实施对当前的气候变化解决方案有重大意义,从认证和跟踪到发展实施和减排的金融机制,以及实施管理和公证机制,它使个体意识到可以利用相关技术有效减排,而不仅仅是接受政府要求的减排量,也有助于政府强化一定减排措施,以防止不合理政府出台力度过大减排要求导致企业经济成本增加而反效果。
总而言之,CER减排措施有助于减少温室气体排放,可以实现预期减排和反馈减排,同时可以使减排更加科学合理,有助于补偿实施减排措施的个体,降低减排的成本,可以在一定程度上为政府提供实施减排措施的极大便利和帮助