乡村振兴战略是党在十九大中作出的重大决策部署,当前全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化仍是实现中华民族伟大复兴的一项重大历史任务。那么,乡村振兴战略具体是指什么?20字方针是哪20字?实施乡村振兴战略的意义在哪?本文将具体梳理。

1.乡村振兴战略
2017年10月18日,中共第十九次全国代表大会召开,习近平的报告拉开了实施“乡村振兴战略”的帷幕。并且作为“七大战略”之一写入了党的章程,党中央、国务院专门制定印发《国家乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,细化乡村振兴的相关工作。
乡村振兴的工作内容是要推进“五个振兴”——产业振兴、组织振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴,直指“农业、农村、农民”问题,这也是后来常说的乡村振兴20字方针。
当前我国社会经济发展的最明显的短板就是在“农业、农村、农民”这一问题上,社会主要矛盾最突出的表现在城乡差距。乡村的发展不充分、城乡发展的不平衡都是主要矛盾的表现之一。
乡村振兴战略分三步走;第一步是在2020年达成全面小康社会目标;第二步是到2035年的远景目标,基本实现农业农村现代化;第三步是在
2050年达成乡村振兴新格局,全面实现农业强、农村美、农民富的伟大目标。这三步走与中国长期的发展战略安排是相互协调与配合的,最终目标是彻底改变农村长期以来贫困落后的局面,实现2035的远景目标,建设中国新农村,这是一个长期历史任务且贯穿全面建设社会主义现代化国家的全过程。
2.乡村振兴战略的意义
(1)化解新时代主要矛盾的必然选择
乡村振兴战略是化解新时代主要矛盾的必然选择。新时代我国社会发展的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。城乡发展的不平衡,农村和农业发展不充分显得十分突出。我国农业人口众多,农民生活并不富裕,城乡差距大。乡村发展的不充分、不平衡严重影响了农村居民生活的幸福感和获得感。广大农民也有追求美好生活的向往,也有追求自由发展的内在需求。理论和实践经验都表明,城市的发展只能解决部分农村人口的发展问题,要让农民过上美好生活,必须强化农村的内生发展。
(2)破解城乡二元格局的主要抓手
乡村振兴战略是深化城乡发展规律,破解城乡二元格局的主要抓手。城镇化初期,农业农村为全国人民解决温饱问题提供了充足丰富的农产品,输送了大量青壮劳动力,农民为国家工业化积累了必不可少的资本,为城镇化让出稀缺的土地资源。这保障了工业化和城镇化的快速发展,但也造成了乡村的衰败。21世纪以来,我国开始重视对乡村的补偿和回馈,逐步探索出一条中国特色的城乡发展道路。乡村振兴战略是对新农村建设、美丽乡村建设的第三次飞跃,乡村建设发展要求的城乡融合发展又是对城乡统筹发展、城乡一体化发展的第三次飞跃。
(3)打破乡村衰落铁律的重大举措
我国的现代化进程,造成了很多的“乡村病”:一是村庄空心化。劳动力空心化,青壮年劳动力基本都已外出务工,造成了农业劳动力的老化和女性化。村级管理主体空心化,农村精英外流,导致乡村治理能力下降。村落住房空心化,房屋季节性闲置越来越普遍。二是农村污染日益严重。一方面,农业面源污染和农村生活污染日益加剧,另一方面,城市和工业污染也日益向乡村渗透。乡村振兴最直接的目标就是治理“乡村病”,打破乡村衰败这一“铁律”,实现乡村的现代化。
(4)建设社会主义现代化强国的必然要求
乡村振兴战略是建设社会主义现代化强国的必然要求。“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。”社会主义现代化是整体的现代化,当前,在四个现代化布局中,农业现代化成了短板;与城市现代化相比,乡村现代化成了短板。乡村振兴战略明确提出要坚持农村农业优先发展,意味着农业和农村不再属于从属地位,意味着农业和农村的发展不再只是为其他发展创造条件。意味着未来的发展过程中,城镇化、工业化、信息化等要更多地着眼于农村和农业,让农业和农村现代化的短板逐渐补齐,实现建设中国特色社会主义现代化强国的战略目标。
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