财政运行机制的属性

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中国财政运行机制是行使财政出口调节政府政策和促进宏观经济运行的有效工具。它的功能包括财政调控、预算执行、税收收入管理、政府债务管理等。

一、财政调控

财政调控是指根据宏观经济政策，通过调节财政支出和收入来实现经济调整的政策。在宏观经济下行期，可以通过放松财政赤字等政策来实现当地政府投资，支撑宏观经济增长，缓解就业和消费地区性压力。在宏观经济上行期，可以通过加强财政收入，限制财政支出的方式，减缓经济增速，制约宏观经济热点症状。

二、政府预算执行

政府预算执行是指政府政策的实施，是财政部门负责实施财政政策的核心环节，也是国家财政制度的重要组成部分。预算执行的准确性、多样性和周期性，关系到国家财政政策的执行，对宏观经济运行具有重要影响和指导作用。

三、税收收入管理

税收是政府收入的主要来源，也是增加财政收入，完善公共服务关系政府职责的一个重要举措。因此，税收收入管理机制的建立和完善是关键。目前，中国已逐渐建立起完善的国家税收体系，并不断加强税收监管，完善税收审计，加强税收稽查，完善税收分类统计与全国界线，提高税收管理能力，从而实现税收收入增加。

四、政府债务管理

政府债务是国家财政管理体系中必不可少的一部分。政府债务管理机制的建立，既要建立完善的债务管理机构和办法，又要确立债务管理的责任体系。今天，政府债务管理机制及其相关制度，已经在实施过程中不断完善。例如：加强国有债券的财务监督，加大政府借贷政策的公开度。

总结起来，中国财政运行机制给予了政府便捷而高效的实施财政政策的能力，对宏观经济调节、财政减税政策、政府预算执行、税收收入管理和政府债务管理等有着重要作用。通过制定完善有效的财政运行机制，可以有效促进宏观经济增长，实现财政收支平衡，促进社会和谐稳定，发挥其定量和质量的作用。

中国财政运行机制是我国财政管理体制的重要组成部分，贯穿于整个物质文化生活的政策金融外交体系之中。其机制包括财政的收入、支出和管理，运用预算舆计划统筹安排国家资源，以及根据财政原则促进国家经济社会发展，在政策方面不断完善减负改革等。

一、财政收入

财政收入是政府收取货币形式的税收和非税收收入，主要包括税收收入、附加税收收入和其他政府性收入，是资金的重要来源，其中主要由税收收取；税收是指经过有效的税收实施机制，从社会人民的财产取得的财政收入，税种涉及全面，有：个人所得税、关税、增值税、营业税、财产税、土地使用税、消费税、专项税收等。 其中，地方税收是主要财政收入，占财政收入比重最大，截至2019年底，全国地方税收total 50.4 trillion 这一机制保护了民众的利益，推动经济与社会发展，提升国家富强实力。

二、财政支出

财政支出是指政府根据各类政策和财政法规，将其财务资产、一般性财政借款和其他来源的国家资金拨入固定用途的支出，包括公共支出以及公共投资性支出。一般性财政支出占财政支出总额的主要比例，是国家的基本财政支出，用于支付维持国家政治、行政和司法机关部门的行政开支，这些开支中包括了国家大发展财政支出，政务开支，以及人民福利支出等。

三、财政管理

财政管理是财政运行机制的重要组成部分，财政管理涉及活动的内容包括财政咨询、财政报告、财政政策、财政预测及效果评估、财政拨款及使用、财政监督及控制等。政府利用各种管理手段实施财政管理，以实现财政收支的平衡，主要有财政统计制度，合并预算舆计划制度，财政报告制度，财政预算制度，财政考核制度，财政业务系统等。

四、预算舆计划统筹安排

在财政收支安排与管理过程中，合并预算是财政实施的重要准备，形成的预算系统是政府制定政策，调动财政支出能力的重要依据。在预算系统下，政府实行了市场和外汇管理，根据财政原则，完善减负改革经促进国家经济社会发展，并加强财政有形与无形投资，从而有效利用国家资源，实现国家财政理念：稳健的财政政策，鼓励企业创业和投资，促进经济发展，助推国家经济健康、可持续发展。

五、实施减负政策

减负改革是政府实施财政