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政策性金融是指政府利用财政、货币以及金融手段,通过实施多种政策,促进实体经济的发展,达到为民服务的一种金融服务。政策性金融可以分为国家财经政策性金融和地方政策性金融。
一、国家财政政策性金融
1、对内财政政策性金融:即政府利用财政政策工具,通过调节税收、投资基金、设立专项支出、调控财政支出和发行证券等途径,调整实体经济发展趋势,呈现出积极作用,为实体经济发展创造良好环境,提供资源和动力,促进投资增加。
2、对外财政政策性金融:是政府利用对外投资、贷款等手段,以获取价折扣、价格上浮及利率优惠等目的,实现国家对外投资利益的一种手段,旨在促进国家经济发展和社会全面建设。
二、地方政策性金融
1、财政政策性金融:政府在财政政策领域,可以下达地方债券发行、政府内部借贷、再融资、税收优惠等政策以及支持小微企业发展、提高就业等行为,实施积极的财政政策,增加地方政府的财政收入,促进地方经济的健康发展、实现投资增长。
2、货币政策性金融:指政府通过发行货币、操控利率、降低贷款成本等方式,控制地方经济发展和资源配置,促进货币流动,增加资金供给量,提升企业固定资产投资,降低居民生活成本,推动地方经济发展。
三、政策性金融的作用
1、发挥金融政策的倍增效应:政策性金融就像是用一把尖的斧头,能够起到深入基层的倍增效应,在经济刺激中起到内在的效应,有利于改善经济结构,促进经济的增长,有助于调整经济结构,保持金融稳定。
2、稳定价格结构:政策性金融可以按照国家经济政策进行调整,减少居民收入分配不均的情况,稳定社会价格,降低经济出现多边不平衡的情况,做到社会收入分配公平,使得居民收入更多、更均衡,同时促进经济社会和谐发展。
3、拉动经济增长:政策性金融能够有效地对实体经济进行投资,释放资金,确保资金的流动性,有利于提高资本的流动性,增加资金的供给量,推动投资增加,促进经济活力增强,实现经济转型升级,拉动经济增长。
总之,政策性金融通过积极使用政府的财政、货币和金融政策手段,在调节实 体经济发展方面起到积极的作用,促进投资增长,稳定价格结构,拉动