海关风险保证金保函是什么？一文讲清

海关风险保证金保函是海关会使用的一种特殊抵押保证方式，旨在提高报关行和进口企业责任和信用水平，确保进口企业按时履约完成进口散装报关声明，避免出现进口货物的丢失以及涉及海关罚款等社会风险。



一、定义

海关风险保证金保函（简称保函）是进口行业的一种重要的保障措施，目的是促进进口报关和完成报关环节，其对进口企业提供企业债权人和应收账款保障，使用受特殊限制的特殊保障形式，如保函，以防止海关报关滞纳物品的丢失而带来的损失。

二、用途

保函主要用于保证报关行承诺向海关提交的进口文件，履行按时进口散装报关声明，确保进口报关信息准确、真实，对海关的处罚和货物的丢失承担责任，并及时完成香港特别行政区税务部门的总体纳税义务，避免出现涉及风险罚款等社会风险。

三、优势

（1）可以降低海关风险，减少因进口货物丢失等原因引起的不必要的纠纷和损失。

（2）可以提高进口报关行的信用水平。

（3）可以建立安全、高效的报关系统，为贸易提供良好的保障，确保进口货物安全及时到达目的地。

四、审批程序

1. 申请人提出申请，并向海关出具海关风险保证金保函。

2. 海关收到保函后，审核、评估申请人的进口状况和直接担保关系，以及综合考虑申请人长期信用状况，确定保函金额，并签发相应的公文。

3. 保函生效时，该进口报装企业必须遵守相关规定，并向海关支付最终的保函保证金。

4. 当进口报装企业履行完毕所有义务后，海关主管机构将发放保函，以全额解除该押款的责任。


五、流程

1. 进口企业向海关提出申请

申请人（委托报关行）通过网上申报系统，将进口申报单和海关风险保证金保函等材料提交海关，进行相关审批。

2. 海关审查

海关根据报关企业提交的申报单、海关风险保证金保函等材料，进行审查，逐条核查，查看报关企业是否符合国家贸易政策和海关规定。

3. 海关核发

审查完成后，如果符合国家贸易政策和海关规定，海关核发电签放行令，海关风险保证金保函以正式文件的形式拟定完毕，此后报关企业就可以准备进口货物，申报报关。

4. 进口完成

报关行将海关称发的放行令提交给口岸海关对抵港货物进行监管和报关，报关完毕之后，口岸海关按海关称发的放行令立即发放出口通关单，报关企业办理出口港的手续，进口货物结束报关程序，海关风险保证金保函由海关