政府主导的碳普惠机制发展挑战及特点有哪些？一文讲清

碳普惠机制发展的挑战与特点



碳普惠机制的概念由来已久，其根植与发展国际碳交易市场的道理相似。碳普惠机制是政府采用行动性立法，向环境友好的行业和企业支付一定额度的碳抵扣现金，以此鼓励他们开展碳减排活动。有鉴于此，政府以鼓励和发展碳普惠机制为目标，但并非没有挑战性。以下将从不同方面来分析碳普惠机制发展的挑战与特点。

一是审慎确定碳抵扣金额。碳抵扣金额有赖于碳排放量的估算，因此要在此基础上确定抵扣的金额，需要对产业化密度以及生产结构等进行分析，以及实施细节处理，使得抵扣金额与全球碳交易市场价格接近，同时还能解决企业开展碳减排活动因资金缺口无法展开的实际困境。

二是明确支付碳抵扣金额的来源。如果以行政费用为资金来源，其金额将由政府支出，而无法动用市场资本，从而使得发展碳普惠机制的动力更弱。此外，为支付碳抵扣金额的收入来源也是值得考虑的一个问题，这需要参照相关国家碳税法和标准来定位和确定资金来源。

三是加强机制管控。碳普惠机制发展还需要相应的技术支持和业务监管，确保机制的合法完备性和法律关系的维护，比如及时发布碳抵扣的信息、发放的现金的及时到账、解决应收账款的追收等问题，都需要提供强有力的机制安排和方法确保。

综上所述，政府主导的碳普惠机制发展的挑战与特点：首先，在审慎确定碳抵扣金额的基础上，明确支付碳抵扣金额的资金来源，其次，加强机制管控，确保机制的合法完备性和法律关系的维护。碳普惠机制发展将比传统碳交易模式具有更为宽泛的社会经济影响，可以有效解决企业的融资问题，有助于地方经济的持续增长，也有助于实现国家的绿色发展。然而，对于其发展而言，当前出现的挑战仍不可忽视，未来也将需要更多的努力来推进发展。


总之，政府主导的碳普惠机制发展的挑战在于审慎确定碳抵扣金额、明确支付碳抵扣金额的资金来源和加强机制管控。这需要一定程度的预算安排和技术支持，国家环保税法法规也必须在现行环境下不断完善，以期待更好的碳普惠机制发展未来。