边境贸易是什么？基本形式有哪些？

1.边境贸易是什么

边境贸易(Border Trade)是一种特殊的贸易方式，指一国与邻国边境的地方贸易机构或居民间进行的贸易;边境贸易一向是边境省份的重要助推器，边境贸易在经济上可以提高双方边民的生活质量，在政治上也达到了维持稳定，安边富民的作用。

2.边境贸易的基本形式

(1)根据我国开展边境贸易的实际情况，参照国际通行规则，目前我国边境贸易由“边民互市贸易”和“边境小额贸易”两种形式组成：

边民互市贸易，指的是边境地区边民在边境线20公里以内、经政府批准的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。

边境小额贸易，指的是沿陆地边境线经国家批准对外开放的边境县(旗)、边境城市辖区内(以下简称边境地区)经批准的有边境小额贸易经营权的企业，通过国家指定的陆地边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间进行的贸易活动。

(2)两种形式的主要区别

边民互市的主体是边民，而边境小额贸易的主体是有边境小额贸易经营权的企业。

可从事边民互市贸易的主体范围为：持有可证明边民身份有效证件的我国公民和对方国家公民，可以从事边民互市贸易。需要提醒的是，边民不得持他人证件从事边民互市贸易，不得向他人转让、出租及出借证件，任何法人或其他组织不得参与或变相参与边民互市贸易。

边境小额贸易企业经营权根据外经贸部统一规定的经营资格、条件以及在核定的企业总数内，由各边境省、自治区自行审批。边境小额贸易企业名录须报外经贸部核准，并报国务院有关部门备案。未按规定批准并报备案的企业不得经营边境小额贸易。

3.边境贸易管理办法

边境贸易目前按边民互市贸易和边境小额贸易两种形式进行管理。

边民互市贸易由外经贸部、海关总署统一制定管理办法，由边境各省、自治区人民政府具体组织实施;边境小额贸易管理办法由外经贸部商国务院有关部门制定。海关就是依据这些规定对边境贸易进行监管的。

4.海关有关监管规定

边民携带互市商品进出境时，从设立海关的口岸和通道进出，向海关如实申报，接受海关监管和检查。

进口边民互市贸易商品自携运进境至办结进口手续前，出口边民互市贸易商品自申报出境至实际离境前，都必须接受海关监管。边民携带货物进出境时，需填写《边民互市进/出境物品报关单》并向海关申报。

边境小额贸易的申报方式与一般贸易无异。

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