2021年环保行业发展趋势：十四五规划环保行业重要内容梳理

为了减少二氧化碳排放量，实现碳达峰、碳中和的目标，我国发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《政府工作报告》，其中与环保行业相关的主要内容如下分析：

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要主要内容：

“十四五”时期经济社会发展主要目标:单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%，主要污染物排放总量持续减少，森林覆盖率提高到24.1%，生态环境持续改善;全面推动长江经济带发展:持续推进生态环境突出问题整改，推动长江全流域按单元精细化分区管控，实施城镇污水垃圾处理、工业污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理、尾矿库污染治理等工程;

持埃改善环境质量，深入开展污染防治行动，全面提升环境基础设施水平:

1、大气治理：加强城市大气质量达标管理，基本消除重污染天气。持续改善京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区空气质量，加快挥发性有机物排放综合整治，氮氧化物和挥发性有机物排放总量分别下降10%以上。

2、水环境：完善水污染防治流域协同机制，加强重点流域、重点湖泊、城市水体和近岸海域综合治理，推进美丽河湖保护与建设，化学需氧量和氨氮排放总量分别下降8%，基本消除劣V类国控断面和城市黑臭水体。

3、土壤修复：推进受污染耕地和建设用地管控修复，实施水土环境风险协同防控。

全面提升环境基础设施水平：

1、监测管理体系：构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。

2、污水管网：推进城镇污水管网全覆盖，开展污水处理差别化精准提标。

3、圃康、推广污泥集中焚烧无害化处理，城市污泥无害化处置率达到90%；建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统;以主要产业基地为重点布局危险废弃物集中利用处置设施。加快建设地级及以上城市医疗废弃物集中处理设施，健全县域医疗废弃物收集转运处置体系。

积概应对气候变化：制定2030年前碳排放达峰行动方案、推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型。

加快发展方式绿色转型:

1、全面提高资源利用效率：深化工业、建筑、交通等领域和公共机构节能，实施国家节水行动，建立水资源刚性约束制度，强化农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损，鼓励再生水利用，单位GDP用水量下降16%左右。

2、构建资源循环利用体系：全面推行循环经济理念，构建多层次资源高效循环利用体系。深入推进园区循环化改造，补齐和延伸产业链，推进能源资源梯级利用、废物循环利用和污染物集中处置。加强大宗固体废弃物综合利用。加强废旧物品回收设施规划建设，完善城市废旧物品回收分拣体系;

3、大力发展绿色经济：壮大节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、绿色服务等产业，推广合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理等服务模式;推动城市公交和物流配送车辆电动化。

4、构建斯色发展政策体系：创新完善自然资源、污水垃圾处理、用水用能等领域价格形成机制，实施有利于节能环保和资源综合利用的税收政策。大力发展绿色金融。

政府工作报告主要内容

1、继续加大生态环境治理力度：强化大气污染综合治理和联防联控;整治入河入海排污口和城市黑臭水体;提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力；严格土壤污染源头防控；有序推进城镇生活垃圾分类；加强危险废物医疗废物收集处理；研究制定生态保护补偿条例

2、扎实做好碳达峰、碳中和各项工作：制定2030年前碳排放达峰行动方案，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。

文本由@栗栗-皆辛苦 原创发布于三个皮匠报告网站，未经授权禁止转载。
数据来源《【研报】2021年环保行业春季策略:低估值+高成长积极关注环保行业估值修复机会(24页).pdf》