中国农业机械化发展现状
近些年来我国农业机械化水平逐步提高,可是与发达国家相较差距较大。中国农业机械结构发展比较不均衡,小型拖拉机为主要耕作机器,农业机械化效率较低。
中国农业机械化水平,2015-2020

1、农机总动力持续增长
农机总动力是衡量农业机械化的核心指标之一,农机总动力是全国各农业部门(包括农、林、牧、渔业)农业机械机械总动力的之和,包括了耕作机械、收获机械、排灌机械、运输机械、植物保护机械以及其他农业机械。
从2006年到2017年间,我国农机总动力总体呈现出稳步增长的态势。我国农机总动力增长率有所波动,2006年增长率为5.61%,到2008年农机总动力增长率达到了最大值7.31%,此后增收缓慢下降在2016年增速下降至12.96%。相比之下,农机总动力2006年到2015年呈现持续增长的趋势,从7252.2亿瓦增长到11172.8亿瓦达到了最大值,2006年开始缓慢下降,到2017年农机总动力达到了9878.3亿瓦。

2、农机作业水平不断提高
随着我国农业机械化进程的不断推进,农业机械的使用率不断提高,同时农业社会化服务体系的不断完善,使得农机作业水平得到提升。2005年,我国农业机耕、机播、机收面积分别为65217.29千公顷、47049.5千公顷、34141.16千公顷,综合机械化率为35.927%,机耕率为50.15%,机播率为30.26%,机收率为22.63%,到2016年,我国农业综合机械化率75.821%,机耕率为89.7%,机播率为65.16%,机收率为67.98%,相比于2005年分别增长了1.11倍、0.79倍、1.15倍、2倍。我国农业机械作业水平呈现稳步提高的趋势。

3、农业机械装备总量增加
我国农机购置补贴实施以来,财政对农业生产者和提供工业机械服务的农机合作组织购买补贴目录内的农业机械给予财政补贴。财政补贴目录内的农业机械包括大中型拖拉机、小型拖拉机等,这就使得多种类的农业机械拥有量都快速增加。
如图所示,大中型拖拉机从2006年的171万多台持续增长到2017年的超过670万台,增长了接近3倍。从品种来看,小型拖拉机的拥有量从2006年到2017年占主要机械拥有量的比重最大,2006年从1567.9万台增加到2011年1811.3万台,此后缓慢下降到1634.2万台。大中型拖拉机配套农机持续增加,到2017年增长4倍。

4、 农业机械化驱动因素
(1)农机补贴政策。通过提高农户的农机购置能力,进而提升农业机械化水平;
(2)土地流转政策。将土地由细碎化经营转为规模化经营,刺激农户采用机械化生产的积极性;
(3)农民收入提高。该趋势显著提高农民购买力,促进农业机械购买需求提升。

我国农业机械化行业政策
2017年9月农业农村部、财政部、民航局《关于开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作的通知》:
探索建立购置补贴的路径和方式,完善分类分档办法、补贴额测算因素的选取方式与确定标准,创新补贴资金兑付方式,促进植保无人飞机规范应用。
2018年2月农业农村部、财政部《2018-2020年农机购置补贴实施指导意见》:
重点增加了支持农业结构调整需求和绿色生态导向的品目,剔除了技术已明显落后的部分品目,最终确定补贴范围为15大类42个小类137个品目。
2018年12月国务院《国务院关于加快农业机械化和装备产业转型升级的指导意见》:
提出到2025年中国农作物耕种收综合机械化率达到75%,粮棉油糖主产县(市、区)基本实现农业机械化,丘陵山区县(市、区)农作物耕种收综合机械化率达到55%,设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%左右。
2019年3月财政部、税务总局《关于深化增值税改革有关政策的公告》:
自2019年4月1日期,农机产品增值税一般纳税人发生增值税应税销售或进口货物行为时,税率下调为9%
2020年3月农业农村部《农业机械报废更新补贴实施指导意见》:
针对农机超期服役问题,出台报废更新补贴政策,引导各地加快老旧农业机械报废更新进度,优化农机装备结构,促进农机安全生产和节能减排。
2021年2月国务院《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》:
提高农机装备自主研制能力,支持高端智能、丘陵山区农机装备研发制造,加大购置补贴力度,开展农机作业补贴。大力开展农户小额信用贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务。
中国农业机械行业发展趋势
1、北斗系统在农业领域得到广泛应用。
从应用地域方面上看,北斗农机自动驾驶系统已在超过9个省区实现规范化应用。从应用领域方面上看,北斗农机从单一化的自动驾驶作业逐渐向农业信息化管理和作业监管等方向延伸。使用北斗系统大幅提高了农机作业的质量和效率,在保证土地效益最大化的同时,大大降低人工成本。

2、国家补贴政策协助北斗农机系统应用,推动农业作业高精度化。
除中央出台的北斗农机补贴政策外,2017年有一些省市开始实施补贴标准,直到2018年所有省份都把北斗农机纳入了补贴范围,北斗应用渐渐普及,标志着中国农业机械会往精准化方向发展。
内容来源:《头豹研究院:2021年中国农业机械化发展现状分析短报告(20页).pdf》
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