空气污染税是什么？

空气污染税是一种严格控制、处罚污染行为的政策工具，它以税收的形式强制企业以支付费用的方式尽量减少污染排放总量。它是一种以经济和惩罚性为基础的法律，旨在控制污染排放，减少环境恶化和生态系统损害，保护公民的安全和健康，提高企业的生产效率，促进经济增长和可持续发展。



空气污染税的实施原理是：将企业污染排放行为与财务成本相结合，有效地抑制污染排放；基于交易税制，行业污染者实行”负税，无污染者实行”零；将企业产品的污染成本和其他运营成本一起纳入价格，以迫使污染排放量减少；也可以对后环境影响隐患行业实施污染税，以激励企业履行环境职责； 同时，也可以出台污染税优惠政策，支持偏远地区或污染负担较重的行业。

空气污染税的积极作用是：首先，在联で空气污染税将强制企业减少排放，控制和限制工业企业排放。企业在生产中排放有害有害污染物时，将支付污染税，从而减少污染，减少环境污染；其次，空气污染税通过改善基础设施，改变污染技术，改变工业生产模式，提高企业的经济效益，使企业实现节能降耗的可持续发展；另外，污染税的征收也有助于政府实现财政资源依赖获取，在政府实现环境保护目标的同时，更好的保障财政负担。

空气污染税的弊端也不可忽视：一方面是污染税额度定位不当，容易产生成本上涨，压力负担不易担当；另一方面是政策实施存在偏差，容易形成污染行业“反向补贴”，产生污染“免税和免费”的现象；同时，政府活动成本也较大，政策的行之有效也易受限；最后，空气污染税也无法有效处理小源污染问题。

从上述分析可见，空气污染税是一种有效的、目前应用最为广泛的环境税收政策手段，它将经济因素融入环境政策之中，采用一种激励但加以惩罚的办法，以污染税的形式要求企业负担环境成本技术，减少污染排放，促进生产和消费模式的改变，降低空气污染，出台环保政策，推动经济增长的可持续发展。但目前空气污染税存在着一定的实施困难，比如收费总量高、收费管理复杂、政府责任偏向软化等。为此，在实施空气污染税的过程中，政府有必要建立健全空气污染税的税务收缴和监察管理、完善污染物类别与税种认定机制、调节税收负担、建立