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1、定义
公债债务风险是指政府公债发行或担保机构担保的公债,由于政治因素及其他原因,可能无法筹资或违约,而给持有人造成信用损失的风险。
2、成因
公债债务风险的产生,主要是由于政府发行公债和/或担保机构担保的公债的政治和经济困境。
(1)政治因素
由于政治因素,有些政府可能未能按时支付期限或违约支付本金和收益,从而会影响投资人的获利,从而给投资者带来风险。
(2)经济因素
由于全球经济衰退,政府的经济政策面临压力,可能会不能按时履行偿付义务;由于政府形势变化,政府预算支出可能并非允许,可能会面临拆违等政策,而投资人可能无法得到预期收益,从而带来风险。
(3)汇率因素
关于政府的海外债务,存在汇率波动的风险,由于当地汇率波动,导致海外债务支付时无法支付等待地派息等带来的损失,从而给债务人带来风险。
(4)合规风险
由于全球政策的变化,可能会出现合规风险,政府可能会出台新规定,相关债券可能会收到不利影响,从而给投资者带来风险。
3、影响
(1)公债发行成本会上升
由于公债债务风险的存在,投资者普遍存在观望情绪,投资热情受到影响,导致公债发行成本上升,从而影响公债市场运行。
(2)公债池体小
随着公债投资者的影响,公债池体也有可能出现收缩,由于公债投资热情减弱,公债池体将可能出现收窄,对于政府债务的融资可能出现障碍,从而影响政府的正常运营。
(3)会影响投资者的安全性
公债债务风险的存在,可能会影响投资者的安全性,由于政府违约和投资损失的可能性,会影响投资者的心态,使投资者对政府发行的债券及其安全性产生担心和不信任。
4、对策
(1)坚持改革开放
政府应该坚持改革开放,采取加强金融市场监管,建立健全现代金融市场体系等措施,来稳定投资人的精神,增加公司债券定价等工作,从而降低投资者的风险。
(2)改进债务管理
政府应改进债务管理,加强对金融市场的监管,完善债务政策,建立公和政府债务的长期可持续的运营机制,确保公债发行的安全和可行性,从而缩小公债发行成本,使公债池体保持稳定,并为投资者提供安全的投资环境。
(3)加大对冒险债券的把控
政府加大对冒险债券的把控,对存在较大蒙蔽隐患的债券不得准予