什么是基础设施？主要类型有哪些？特点分析

1.什么是基础设施

基础设施是指国家承担建设的具有基本保障功能的设施，核心基础设施的作用是增加物质资本和土地的生产力;还有一些基础设施的作用是提髙劳动力的生产力。基础设施的建设程度能够很好地反映一个国家的生产力水平。

2.基础设施的主要类型

基础设施可以按其所在地域或使用性质划分如下：

(1)农村基础设施

参照中国新农村建设的相关法规文件，农村基础设施包括：农业生产性基础设施、农村生活基础设施、生态环境建设、农村社会发展基础设施四个大类。

1)农业生产性基础设施：主要指现代化农业基地及农田水利建设;

2)农村生活基础设施：主要指饮水安全、农村沼气、农村道路、农村电力等基础设施建设;

3)生态环境建设：主要指天然林资源保护、防护林体系、种苗工程建设，自然保护区生态保护和建设、湿地保护和建设、退耕还林等农民吃饭、烧柴、增收等当前生计和长远发展问题。

4)农村社会发展基础设施：主要指有益于农村社会事业发展的基础建设，包括农村义务教育、农村卫生、农村文化基础设施等。

加强农村基础设施建设对增加农民收入、缩小城乡差距、实现农村现代化具有重要意义。

(2)城市基础设施

城市基础设施是指为城市直接生产部门和居民生活提供共同条件和公共服务的工程设施，是城市生存和发展，顺利进行各种经济活动和其他社会活动所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称。它对生产单位尤为重要，是其达到经济效益、环境效益和社会效益的必要条件之一。总的来讲，城市基础设施项目主要包括：

1)住宅区、别墅、公寓等居住建筑项目。

2)高档酒店、商场、写字楼，办公楼等办公商用建筑项目。

3)石油、煤炭、天然气、电力等能源动力项目。

4)铁路、公路、航空、水运、道桥、隧道、港口等交通运输项目。

5)水库、大坝、污水处理、空气净化等环保水利项目。

6)电信、通信、信息网络等邮电通讯项目。

3.基础设施的特点

(1)先行性和基础性

基础设施所提供的公共服务是所有的商品与服务的生产所必不可少的，若缺少这些公共服务，其他商品与服务(主要指直接生产经营活动)便难以生产或提供。

(2)不可贸易性

绝大部分基础设施所提供的服务几乎是不能通过贸易进口的。一个国家可以从国外融资和引进技术设备，但要从国外直接整体引进机场、公路、水厂是难以想象的。

(3)整体不可分性

通常情况下，基础设施只有达到一定规模时才能提供服务或有效的提供服务，象公路、机场、港口、电信、水厂等这样的行业，小规模的投资是不能发挥作用的。如电站大坝不能只建到河中间、机场跑道不能留半截不修完、连接两城市的轻轨不能只建一半等等。

(4)准公共物品性

有一部分的基础设施提供的服务具有相对的非竞争性和非排他性，类似于公共物品。非竞争性是指：物品的生产成本不会随着物品消费地增加而增加，即边际成本为零。比如国防这种公共物品，每年的国防费用都是固定的不会因为今年一个新出生的婴儿而增加国防费用。非排他性是指：当某人使用基础设施所提供的服务时，不可能禁止他人使用;或要在花费很高的成本后才能禁止，对这样的服务，实际上任何人都不可能将另外的人排除在外即存在免费搭车。

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