特别国债是什么意思,特殊国债和普通国债有何不同？一文讲清

特殊国债和普通国债是政府筹资的最主要的两种形式，特殊国债的概念及其与普通国债的异同是投资者能够解读和把握证券市场发展潮流的基础。



一、特殊国债独特之处

（一）具有特殊功能

特殊国债是政府及其机构通过发行债券，来募集资金，用以项目投资及财政赤字补偿，实施国家代码政策，稳定社会经济，控制通货膨胀，完成宏观调控政策，发挥“守护公库、停解紧急”的重要作用。

（二）较高的流动性

特殊国债是一种较高流动性的衍生金融工具，也是财政部门最强大的金融工具，可以在任意资金市场上进行交易。特殊国债拥有较高的流动性，可抗风险，灵活性非常强，有利于维护金融市场的公平性。

（三）规模宏大且成本低廉

特殊国债的发行规模宏大，一般采取低成本的招标或邀请招标方式发行，促使机构筹资成本降低，进而减少客户的金融成本，同时由于时间短，耗费的人力资源较少，从而降低成本。

二、普通国债的特点与优势

（一）具有普遍性

国家发行的普通国债，是由国家内部及其他部门承担的债务，与其他债券一起，由统筹推动发行和交易，可以直接抗衡其他国家债券的影响，而不用受到政府政策的限制，被认为是一种具有普遍性的债券。

（二）收益稳定

发行普通国债所需支付的本金、利息及红利是国家定期支付的，因此它也被认为是收益稳定、可预期的债券，是一种可靠安全、较为可靠的投资品种。

（三）风险较低

普通国债有社会风险和政治风险，但被认为相对不高，国家发行普通国债的能力被认为是一种较强的财务实力，发行成本相对较低，而且有相对可靠的市场表现。

三、特殊国债与普通国债的区别

（一）发行渠道不同

一般国债是由证监会批准，采取定向发行或公开发行的方式发行的；而特殊国债是由财政部批准，并以招标或友好招标的方式发行的，促使机构筹资成本降低。

（二）流动性不同

普通国债的流动性一般不高，受市场影响较大；而特殊国债在招标过程的认购人群，机构较多，流动性较高，有利于维护金融市场的公平性和稳定性。

（三）成本不同

普通国债的发行要经过审批，成本比较高；而特殊国债短线规划，利用较短的招标期来发行，成本较低，发行过程也较为便捷。

总结：特殊国债和普通国债都是政府的最主要的筹资形式，特殊国债具有拥有高流动性且发行成本低廉的特点，可