政府采购代理机构是政府利用采购代理机构进行公共政策实施,提升服务质量和改善公共物资供应环境的代表性机构,它主要依靠政府采购资源,采用市场机制实现公共政策实施的服务模式。

一、政府采购代理机构的形式
政府采购代理机构主要分为三种:政府机构采购代理机构、政府机关和企业联合采购代理机构、政府与民营企业联合采购代理机构。
1、政府机构采购代理机构是政府机构从独立的角度担任采购代理的机构,一般由政府部委有关部门负责直接购买活动中有关物品采购行为,负责组织实施政府采购。
2、政府机关和企业联合采购代理机构是政府机关和企业结合组建的机构,由政府与企业共同负责完成采购行为。在购买及入库后,企业可以灵活地使用政府的财政资金,参与政府采购行为,包括材料采购、安装服务、工程和服务性采购等,节省时间、提高效果并降低成本。
3、政府与民营企业联合采购代理机构是政府与民营企业共同建立的机构,由民营企业代表公司担任采购代理机构,政府提供支持。本模式主要是为了尽可能维持采购活动的灵活性,将政府采购活动和企业经营模式完美结合。
二、政府采购代理机构的作用
政府采购代理机构的作用除了节约政府采购成本外,还包括以下几个方面:
1、推动政府采购供应体系的改革。政府采购代理机构可通过政府采购国际化的基础设施,为供应商提供专业服务,进一步提高采购供应水平及采购环境的改进。
2、调节政府采购的资金使用。采购代理机构可以根据政府采购部门和经济状态的不同,通过调节采购市场竞争,旨在实现政府采购资金有效使用,节约采购成本。
3、政府采购代理机构可以有效降低政府采购管理的责任和风险,并可以更好地优化采购计划,精确、有效的推进政府采购任务的实施。
4、政府采购代理机构可以成为采购纠纷的调解SEC和监管机构,让供应商和政府在采购过程中双方都有实益。
三、政府采购代理机构的弊端
但是,政府采购代理机构也有一些弊端:
1、采购代理机构并不能很好地完成政府有关部门要求的购买需求,对政府专业需求的采购常常比较困难,投标结果反复时,尤其更容易出现违规指标。
2、采购代理机构可能会以虚假身份收受采购费用,损害政府采购体系的合理性,增加政府采购风险和拖延采购进度。
3、采购代理机构容易存在贪