海南自由贸易港医药行业的机会：医药行业现状与发展趋势

我国发展改革委和商务部关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见中有几大要点，分别是支持开展互联网处方药销售、支持海南国产化高端医疗装备创新发展、加大对药品市场准入支持、全面放宽CRO准入限制、支持海南高端医美产业发展、优化移植科学全领域准入和发展环境、设立海南医疗健康产业发展混改基金等。

我国发展改革委和商务部支持海南自由贸易方宽市场准入的要点中，主要重点的内容是：

1、支持开展互联网处方药销售的重点内容是在博鳌乐城建立海南电子处方中心，对国内上市销售的处方药，除特殊管理的药品外，全部允许依托电子处方中心进行互联网销售，不再另行审批。

海南电子处方中心对接互联网医院、海南医疗机构、处方药销售平台、医保平台与结算机构、商业保险，实现处方相关信息统一归集及处方药购买、信息安全认证、医保结算等事项“一网通办”。

2、支持海南国产化高端医疗装备创新发展的重点内容是鼓励高端医疗装备首台(套)在海南进行生产，对在海南落户生产的列入酋台(套)重大技术装备推广应用指导目录或列入甲、乙类大型医用设备配置许可日录的国产大型医疗设备，按感国产读备首台(套)有关文件要求执行。

3、加大对药品市场准入支持，其重点内容是优化药品(中药、化学药、生物制品)的研发、试验、生产、应用环境，鼓励国产高值医用耗材、国家创新药和中医药研发生产企业落户海南，完善海南新药研发融资配套体系，制定与药品上市许可持有人相匹配的新药研发麦持制度，鼓励国内外药企和药品研制机构在海南开发各类创新药和改良型新药。

支持落户乐城的医疗机构开展临床试验。对注册地为海南的药企，在中国境内完成Ⅰ-Ⅲ期临床试验并获得上市许可的创新药，鼓励海南具备相应条件的医疗机构按照“随批随进”的原则直接使用，有关部门不得额外设置市场准入要求。

4、全面放宽CRO准入限制的重点内容是海南省人民政府制定支持合同研究组织(CRO)落户海南发展的政策意见，支持在海南建立医药研究国际标准的区域伦理中心，鼓励海南医疗机构与合同研究组织合作，提升医疗机构临床试验技术能力和质量管理水平。

优化完善医疗机构中药制剂审批和备案流程。按照安全性、有效性原则制定相关标准，在海南开展中药临床试验和上市后再评价试点。

5、支持海南高端医美产业发展的重点内容是鼓励知名美容医疗机构落户乐域，乐城的美容医疗机构可批量使用在海外上市的医美产品，其中属于需在境内注册或备案的药械、化妆品，应依法注册或备案，乐城可制定鼓励措施。海南省有关部门研究提出乐城先行区医美产业发展需要的进口药品、医疗器械、化妆品企业及产品清单，协助相关金业开展注册，国家药品监督管理部门予以支持。

支持国外高水平医疗美容医生依法依规在海南短期行医，推动发展医疗美容旅游产业，支持引进、组织国际性、专业化的医美产业展会、峰会、论坛，规范医疗美容机构审批和监管。

6、优化移植科学全领域准入和发展环境的重点内容是推动戍立国际移植科学研究中心，按照国际领先标准加快建设组织库，不断完善相关制度和工作体系，推进生物再生材料研究成果在海南应用转化。

优化移植领域各类药械、技术等准入环境，畅通研制、注册、生产、使用等市场准入环节，麦持符合条牛的相关产品，进入优先或创新审批程序。

对民办、公立医疗机构在人体器官移植执业资格认定审批采取一致准入标准。

在乐城设立国际移植医疗康复诊疗中心，与各大医疗机构对接开展移植医疗康复诊疗。符合条件的移植医疗项目纳入医保支付范围，实现异地医保结算便利化。

鼓励商业保险机构探索研究移植诊疗和康复相关保险业务。

鼓励国内一流中医医疗机构在海南开设相关机构，开展移植学科中西医结合诊疗研究。

7、设立海南医疗健康产业发展混改基金的重点内容是鼓励国内一流中医医疗机构在海南开设相关机构，开展移植学科中西医结合诊疗研究。在国家发展改革委指导下，支持海南设立社会资本出资、市场化运作的医疗健康产业发展混改基金，支持相关产业落地发展。对混改基金支持的战略性重点企业上市、并购、重组等，证监会积极给予支持。

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数据来源《 放开海南医药市场准入，利好创新药械、医美产业》